|
По соображениям безопасности Италия хочет вновь ввести пограничный контроль. Имеет ли она на это право?
Роберто Марони человек действия. Политик из партии "Лига севера" по соображениям безопасности хочет снова ввести пограничный контроль. Уже на этой неделе в рамках борьбы с преступностью и нелегальной миграцией новое итальянское правительство Сильвио Берлускони собирается принять пакет законов по обеспечению безопасности. Одна из запланированных мер выход из Шенгенского соглашения. Направлена она, прежде всего, против румынских иммигрантов и цыган, на которые общественность возлагает ответственность за рост преступности.
Собственно, Шенгенским соглашением предусмотрено, что в случае "серьезной угрозы общественному порядку или внутренней безопасности" контроль на внутренних государственных границах может быть снова введен это зафиксировано в законодательстве ЕС. Разумеется, эта норма вводится в действие только "в виде исключения" и на весьма ограниченный срок граница может быть закрыта не более чем на 30-дневный срок, на этот период проверке подлежат лица, пересекающие границу, а также их документы. Продление данного срока возможно только в том случае, если "серьезная угроза" сохраняется в течение более 30 дней. Однако полностью Шенгенское соглашение отменено быть не может. Это допустимо только на то время, когда входящая в него страна может подтвердить существование конкретной угрозы. На итальянский случай, по мнению брюссельских экспертов, это положение не распространяется.
Вероятно, в июне, на время чемпионата Европы по футболу Австрия тоже возьмет тайм-аут от "Шенгена", чтобы подготовиться к натиску не слишком разборчивых в средствах болельщиков. Тем самым она последует примеру некоторых государств ЕС, которые во время крупных спортивных событий ставили на своих границах полицейских.
Собственно, решение о временной отмене шенгенских нормативов принимает заинтересованная страна ЕС, но об этом она должна проинформировать Еврокомиссию и другие государства, входящие в соглашение, подробно разъяснив причины и указав продолжительность действия "чрезвычайного положения".
В отличие от экспертов ЕС новый министр внутренних дел Италии Марони видит в преступности в стране достаточную причину для возобновления пограничного контроля. Наряду с морскими границами он хотел бы контролировать, прежде всего, границы со Словенией и Австрией, через которые в Италию попадают румыны и цыгане. Его намерение косвенно свидетельствует также о недоверии к Венгрии, которая после расширения Шенгенской зоны в декабре прошлого года отвечает за пограничный контроль на границе с Румынией.
Румынское правительство определяет планируемый пакет мер в частности, уравнивание нелегального пребывания в стране с преступлением как ксенофобский акт нового итальянского правительства. Аналогичным образом высказался также кардинал Ренато Мартино, "министр юстиции" Ватикана.
Объявленные меры стали причиной душевного разлада для бывшего комиссара ЕС Франко Фраттини, который в качестве министра иностранных дел нового итальянского правительства должен теперь нести за эти решения солидарную ответственность. В Брюсселе он всегда выступал за прагматичную иммиграционную политику и неоднократно повторял, что расширение Шенгенской зоны не представляет даже потенциальной угрозы безопасности. И вот теперь ему придется вновь частично закрыть границы с восточноевропейскими странами.
Пограничный контроль на время чемпионата
До начала и во время чемпионата Европы по футболу Австрия тоже будет контролировать приезжающих иностранцев. Однако, как пояснила нашему корреспонденту пресс-секретарь министра внутренних дел Гюнтера Платтера, контроль будет вводиться точечно и по мере необходимости. Эксперты из министерства готовятся к началу чемпионата Европы установить пограничный контроль почти на всех пунктах пересечения границы. "Затем мы будем наблюдать за перемещением болельщиков и реагировать соответствующим образом", говорится в группе по подготовке чемпионата. Там, где больше не существует пограничных пунктов, будут действовать мобильные группы, перемещающиеся на специально оборудованных автобусах.
Обсудить новость в форуме. (0 сообщений)
|