На пленарном заседании в пятницу депутаты Государственной Думы будут обсуждать идею пересмотра внешней политики России в отношении Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья, "исходя из волеизъявления проживающего там населения". Такая формулировка записана в проект заявления Госдумы.

Авторы этого документа попытались сбалансировать два принципа международного права: территориальная целостность существующих государств и право нации на самоопределение. С одной стороны, Госдума не оспаривает "линию руководства РФ, которое ни при каких обстоятельствах не намерено содействовать разрушению существующей системы международных отношений". Госдума подтверждает, что уважает суверенитет и территориальную целостность Грузии и Молдавии в рамках международно признанных границ.

Однако, ситуация изменилась, что предопределили два обстоятельства. Во-первых, произошло отторжение от Сербии края Косово. Авторы заявления проводят прямую параллель между провозглашением в одностороннем порядке собственного государства косовскими албанцами и стремлением к суверенитету непризнанных республик на постсоветском пространстве.

Авторы заявления указывают на то, что "Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье, построившие за годы своей фактической независимости демократические государства со всеми атрибутами власти, имеют гораздо больше оснований претендовать на международное признание, чем Косово".

Во-вторых, как записано в документе, курс правительства Саакашвили "на полную интеграцию в НАТО лишает Грузию возможности консолидировать территорию и проживающие на ней народы".

Депутаты, участвовавшие в составлении этого заявления, считают, что "в случае возможного вооруженного нападения Грузии на Абхазию и Южную Осетию или вступления Грузии в НАТО необходимо принять все меры для защиты граждан РФ, проживающих в Абхазии и Южной Осетии, и рассмотреть возможность ускорения объективного процесса суверенизации Абхазии и Южной Осетии, вплоть до признания их независимости».

Законодатели предполагают обратиться к исполнительной власти, чтобы правительство изучило вопрос об открытии российских миссий на территориях Абхазии и Южной Осетии, что можно сочетать с введением максимально упрощенного порядка пересечения границы.

---