|
Впервые деньги резервного фонда будут потрачены на ликвидацию дефицита не федерального бюджета, а внебюджетного фонда, пишет газета "Ведомости". Получателем средств выступит Фонд социального страхования, для покрытия дефицита которого из резервного фонда будет выделено 24,5 млрд рублей. Изначально ФСС собирался профинансировать дефицит в 28,3 млрд руб. из внутренних источников, но он окажется почти в три раза больше — 77,5 млрд. Основные причины — увеличение на 27 млрд руб. расходов по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также недобор взносов на 20 млрд, отмечалось в документах. Упал фонд оплаты труда, объяснил недобор представитель Минздравсоцразвития. Кроме того, ФСС сообщал о «пропаже» 5 млн застрахованных. Откуда фонд возьмет еще 24,7 млрд руб. для покрытия дефицита, представитель ФСС объяснить не смог.Деньги из резервного фонда тратятся на внебюджетную структуру впервые. По словам чиновника Минфина, бюджетный кодекс разрешает расходовать их только на финансирование дефицита федерального бюджета, но сейчас положения об использовании нефтегазовых доходов заморожены из-за кризиса до 2014 г., поэтому нарушения нет. Де-юре все по закону, но де-факто это нарушение финансовой дисциплины, считает Евсей Гурвич из Экономической экспертной группы. У внебюджетных фондов должны быть собственные источники доходов, а вместо этого усиливается их зависимость от федерального бюджета, сетует он. С ним согласен Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank: в резервном фонде должно остаться больше, чем изначально планировал Минфин, и вот излишки начинают проедаться. Компенсация ФСС должна остаться исключением, иначе вновь начать копить нефтегазовые сверхдоходы будет сложно, предупреждает Лисоволик.Подробнее см.: Подарок из резервов
источник: |
