|
Власти не ждут сюрпризов от граждан, но, возможно, зря, считает обозреватель журнала "Власть" Дмитрий Камышев.На протяжении всего уходящего года российские и зарубежные наблюдатели жадно ловили каждое слово, сказанное членами тандема друг о друге и о своих планах на 2012 год. Но они лишь повторяли, что "когда придет время, сядем вместе и все решим", и намеки на грядущий выбор журналистам и экспертам пришлось выискивать в повседневной деятельности президента и премьера. И если эти намеки обобщить, то картина получается следующая. Дмитрий Медведев, по мнению Камышева, очень хочет остаться на второй срок. Во-первых, это совершенно естественное желание любого человека, который испытывает удовлетворение от своей работы и не собирается ее менять. А во-вторых на это указывают все его попытки выглядеть не "младшим президентом", а полноценным главой государства, который может не только международный договор подписать, но устроить разнос министрам, и лично решить проблему какого-нибудь гражданина, жалующегося на отсутствие в его доме горячей воды.Команда Медведева выражает еще более явное желание оставить его на второй срок. Так, пресс-секретарь президента Наталья Тимакова осторожно заявила, что решение поставленных Медведевым задач "выходит за рамки одного срока президентских полномочий", а помощник президента Аркадий Дворкович выразился в интервью BBC более прямо: "Судя по тому, что я слышал от президента Медведева, он не исключает возможности того, что примет участие в выборах, и он определенно этого хочет". И это вполне можно считать выражением позиции самого Медведева, которую он пока обнародовать не может, считает Камышев, исходя из того факта, что политические заявления президентский помощник по экономическим вопросам делает крайне редко. Ситуация с Владимиром Путин и его желанием остаться на второй срок не так однозначна, по мнению обозревателя "Власти". С одной стороны, признаки откровенно предвыборного пиара налицо - в этом году список представителей фауны, с которыми премьер вступал в непосредственный контакт, и перечень освоенных им новых транспортных средств пополнялись особенно интенсивно. Более того, некоторые мероприятия главы правительства и вовсе выглядели как прямая реакция на пиар-ходы конкурента. К примеру, на нашумевшее решение Медведева о приостановлении строительства автотрассы через Химкинский лес Путин ответил путешествием на желтой "Ладе" из Хабаровска в Читу. А на президентское послание, посвященное проблемам детства, откликнулся участием в благотворительном концерте в помощь детям, больным онкологическими заболеваниями. Но именно этот концерт, считает Камышев, показал, что для Путина вопрос о возвращении в Кремль, возможно, не так важен, как многим кажется. Учитывая, как трогательно и волнительно премьер исполнял "Blueberry Hill" в сопровождении джазового ансамбля, вполне можно допустить, что от этого занятия он получает куда больше удовольствия, чем от совещаний и переговоров. А высокая должность, получается, нужна ему лишь постольку, поскольку она позволяет сделать то, что не под силу большинству простых смертных: погоняться на лодке за китами, поуправлять пожарным самолетом, выступить со сцены перед зарубежными кинозвездами.И, говорит обозреватель "Власти", если этак концепция верна, тогда препятствовать планам Медведева задержаться в Кремле еще на шесть лет Путин вообще-то не должен. Тем более, что свою способность руководить государством он уже доказал.Что же касается Дмитрия Медведева, то у него есть и вполне конкретные достижения, которые можно считать реальной заявкой на продление полномочий. В 2010 году он не только проявил себя достойным продолжателем путинского курса, но и сумел привнести во властную вертикаль некоторые элементы новизны. Так, впервые с 2000 года была перекроена административная карта России: был создан Северокавказский федеральный круг, полпредом в котором стал не силовик, а "эффективный менеджер" с губернаторским опытом Александр Хлопонина. Еще один сугубо гражданский губернатор, глава Новосибирской области Виктор Толоконский, заменил на посту полпреда президента в Сибирском округе бывшего начальника Генштаба Александра Квашнина. Уходящий год вообще стал для президента рекордным по числу назначенных им глав субъектов РФ: президент внес в региональные парламенты кандидатуры 35 региональных лидеров, а среди 18 губернаторов, покинувших свои посты, оказалось немало настоящих тяжеловесов, заменить которых в свое время не удалось даже Путину, например Минтимер Шаймиев, Муртаза Рахимов, Кирсан Илюмжинов и Юрий Лужков. Причем к последнему глава государства не побоялся применить высшую для губернаторов меру наказания — увольнение "в связи с утратой доверия президента", которого до сих пор удостаивались лишь не самые авторитетные лидеры. К достижениям Дмитрия Медведева в борьбе за укрепление вертикали можно отнести и развернувшуюся в России кампанию по "тандемизации" местного самоуправления, в ходе которой избранные населением мэры заменяются на дуумвират в составе главы муниципального образования, выбранного из числа депутатов местного парламента, и наемного главы администрации — сити-менеджера. С судебной и законодательной властью у действующего президента в уходящем году тоже все было в порядке. Он горячо поддержал предложение председателя Конституционного суда Валерия Зорькина, согласно которому Россия должна выполнять лишь те вердикты Европейского суда по правам человека, против которых она не возражает. В целом, пишет Камышев, политика президента в 2010 году полностью соответствовала неписаному правилу, согласно которому либеральные инициативы нового главы государства могут быть воплощены в жизнь только если они не нарушают основы суверенной демократии, заложенные Путиным. Показательными в этом смысле стали две истории — с возведением в Петербурге небоскреба "Охта-центр" и прокладкой автотрассы через Химкинский лес. В обоих случаях граждане выступили против, а Медведев демократично решил, что мнения критиков должны быть выслушаны. В итоге газпромовский небоскреб, имеющий регионально-ведомственный характер, решили все-таки перенести, а вот планы прокладки химкинской трассы, утвержденные правительством, остались неизменными. Впрочем, для меньшинства россиян и большинства западных наблюдателей главным внутриполитическим итогом 2010 года должна была стать вовсе не судьба Химкинского леса или "Охта-центра", а приговор по второму делу Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. Именно оно должно стать лакмусовой бумажкой самостоятельности Медведева в принятии решений. Однако утром 15 декабря стало известно, что намеченное на этот день начало оглашения приговора переносится на 27 декабря, в чем многие усмотрели признаки подковерной борьбы между разными кремлевскими группировками. Среди различных объяснений, была и версия о том, что решение о том, каким должен быть приговор, еще не принято. Но уже 16 декабря в ходе прямой линии на вопрос о Ходорковском Путин заявил, что "вор должен сидеть в тюрьме". После этого, считает Дмитрий Камышев, снижение запрошенного обвинением срока в 14 лет даже на год будет выглядеть со стороны судьи Виктора Данилкина совершеннейшим геройством в стиле Александра Матросова. В этом году, отмечает обозреватель издания, власть, как и раньше, выслушивала оппонентов крайне редко, но граждане начинают выражать свое мнение все более громко, и не всегда цивилизованными методами. Начиналось все с весьма безобидных, хотя и достаточно массовых митингов в целом ряде регионов, самым многочисленным из которых стала январская 10-тысячная акция в Калининграде. Эти мероприятия убедительно доказали, что если протестующих вдруг оказывается довольно много, то они вполне могут выйти на центральную площадь, громко потребовать отставки губернатора, премьера или даже президента — и им за это ничего не будет. И никакой ОМОН разогнать их просто не сможет, а скорее всего, даже и не попытается это сделать. Потом появились "приморские партизаны" — группа молодых жителей Приморского края, нападавших на милиционеров, которые нашли поддержку у весьма заметной части россиян. По сути те, кто партизан поддерживал, согласились с мыслью о том, что насилию со стороны власти вполне допустимо противопоставить такое же насилие против нее самой. Осенью вывод об антинародной сущности власти вообще и милиции в частности подкрепил скандал в кубанской станице Кущевская, где действующая при покровительстве местных властей и силовиков банда убила сразу 12 человек, включая 4 детей. А в декабре обычные для России события вызвали настоящий гром. Следователь отпустил задержанных за участие в драке, которая закончилась убийством, молодых людей, оставив лишь того, кто непосредственно выстрелил в голову из травматического пистолета погибшему. На беду властей, нападавшими оказались выходцы с Кавказа, а жертвой - активный участник фанатского движения, которое не только отличается высокой организованностью, но и активно не любит "инородцев". Результатом такого стечения обстоятельств стали погромы на Манежной площади и продолжающиеся по сей день беспорядки, как в Москве, так и в области. Объединяет все эти события, по мнению Камышева, одно - желание людей наконец-то достучаться до власти. Просто одни используют мирные методы, другие предпочитают насилие. Казалось бы, ответ на вопрос, кто опаснее для государства, очевиден, особенно учитывая, что людей, требующих расширения политических свобод, в стране гораздо меньше, чем тех, кто в принципе согласен с лозунгом "Россия — для русских!" Но вот власти с этим выводом, похоже, решительно не согласны, отмечает обозреватель издания. Так, главный кремлевский идеолог Владислав Сурков на прошлой неделе заявил, что именно "либеральная публика упорно вводит в моду несанкционированные акции, а нацисты и жлобы этой моде следуют". И бороться, следовательно, надо с подающими дурной пример либералами. Радикал-националисты тем временем могут спокойно распространять "вспышки дружбы народов" на всю Россию. И тогда, надо полагать, Путину действительно придется таки вернуться в президенты, чтобы наконец навести в стране порядок натренированной на медведях и тиграх железной рукой, заключает Дмитрий Камышев.
источник: |
