|
Совет Федерации ратифицировал российско-американский Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ). Министр обороны Анатолий Сердюков, комментируя договор, заявил, что он выгоден России, поскольку сокращать нам ничего не придется, и даже есть ресурс для наращивания вооружений.
Совет Федерации в среду, 26 января, закон о ратификации Договора о СНВ. Документ поддержан единогласно - за него проголосовали все 137 сенаторов, участвовавших в заседании, сообщает ИТАР-ТАСС.
Представляя документ, председатель комитета СФ по международным делам Михаил Маргелов подчеркнул, что он снижает глобальную ядерную опасность. Предусматривается, что РФ и США сокращают и ограничивают стратегические наступательные вооружения так, чтобы через семь лет суммарные количества межконтинентальных баллистических ракет, таких же ракет подводных лодок и бомбардировщиков не превысит 700 единиц. Для боезарядов на этих носителях - 1550 единиц, и для развернутых и неразвернутых пусковых установок - 800 единиц. "Право каждой стороны - самостоятельно определять состав и структуру своих СНВ, - отметил сенатор.
В договоре также подробно прописаны условия, на которых ратифицируется документ, полномочия президента, правительства России и палат Федерального Собрания в процессе его выполнения, уточняются исключительные обстоятельства, которые могли бы подвигнуть Москву на выход из соглашения, оговариваются возможности проведения дальнейших переговоров по другим видам вооружений. В частности, подчеркивается, что Россия может выйти из Договора в случае нарушения со стороны американцев его положений, одностороннего развертывания США таких систем ПРО, которые качественным образом нарушают национальную безопасность и обороноспособность РФ, а также принятия на вооружение систем в неядерном оснащении без соответствующих решений двусторонней консультационной комиссии.
Как отметил на заседании Совета Федерации министр обороны РФ Анатолий Сердюков, России, чтобы выйти на объемы вооружений, оговоренный в Договоре о СНВ, необходимо не то, что бы сокращать потенциал, а напротив, наращивать его. Даже при реализации утвержденной президентом госпрограммы вооружений до 2020 года Россия не выйдет на утвержденные параметры.
"В подписанной президентом 31 декабря госпрограмме вооружений, где на 10 лет - с 2011 по 2020 год - у нас четко прописано, какой объем ракет мы поставим на дежурство. Даже выполняя эту программу, мы не выйдем на те параметры, которые заложены в договоре", - сказал министр, которого цитирует РИА Новости.
Поэтому, по словам Сердюкова, у России есть определенный резерв. "Более того, даже тот потенциал, который мы имеем сегодня, достаточен для того, чтобы обеспечить полную безопасность Российской Федерации", - сказал Сердюков.
Отвечая на вопрос одного из депутатов о том, каким образом Россия не выйдет за параметры договора СНВ-3: потому что сейчас нет сил и средств или потому, что их придется утилизировать, министр ответил: "Их придется утилизировать".
Согласно открытым данным, в настоящее время на вооружении российских стратегических ядерных сил находится около 3,8 тысячи ядерных боеголовок и более 800 их носителей.
В то же время, по словам Сердюкова, Договор снимает те напряженности, которые существуют между Россией и США, при этом никоим образом не ущемляет интересы России.
Глава Минобороны РФ также заявил, что тяжелые стратегические ракеты РС20-"Воевода" по западной классификации - СС-18 "Сатана" не подпадают под сокращение на основании нового ДСНВ. "В договоре ничего об этом не говорится. Нас никак не ограничивают. Они стоят на боевом дежурстве и будут стоять ровно столько, сколько мы можем продлевать их срок", - сказал Сердюков.
Договор о СНВ также не отразится и на планах России ввести в строй межконтинентальную баллистическую ракету "Булава".
Вместе с тем, сказал Сердюков, Россия примет ответные меры в случае, если развитие ПРО США будет нарушать стратегический баланс.
"Любые действия США по наращиванию системы ПРО будут нами анализироваться на предмет их влияния на потенциал сдерживания российских стратегических ядерных сил", - подчеркнул руководитель российского военного ведомства.
Как ранее заявил в комментарии ER-portal.ru глава думского комитета по международным делам Константин Косачев, Договор о СНВ с США отвечает национальным интересам России: "Договор о СНВ с США отвечает национальным интересам России, должным образом обеспечивает нашу обороноспособность, но при этом позволяет в последующем высвобождать значительные финансовые ресурсы для решения других не менее важных для нашей страны задач, прежде всего, в социальной сфере".
Вероятная стратегия глобального разоружения и подключения к этому процессу других ядерных держав, помимо России и США, может быть определена после выполнения условий Договора о СНВ, заявил заместитель главы МИД РФ Александр Грушко.
"На каком-то этапе, если международное сообщество будет двигаться в сторону безъядерного мира или мира с весьма ограниченным количеством вооружений, должен будет учитываться потенциал всех ядерных держав", - сказал Грушко, цитирует ИТАР-ТАСС.
"На данном этапе необходимо добиться реализации нынешнего соглашения и осуществить сокращения, которые в нем записаны. Это, прежде всего, касается американской стороны. Уже после этого следует определить стратегию дальнейшего снижения роли ядерного оружия в поддержании глобальной стратегической безопасности", - указал Грушко, отвечая на вопрос одного из сенаторов о том, не приведет ли реализация СНВ к дисбалансу сил, учитывая тот факт, что, помимо США И РФ, есть и другие страны-участницы "ядерного клуба".
Напомним, Договор был подписан в Праге 8 апреля 2010 года; и отражает намерения сторон в течение семи лет сократить свои СНВ до установленных в этом документе уровней - по развернутым межконтинентальным баллистическим ракетам (МБР), баллистическим ракетам подводных лодок (БРПЛ) и развернутым тяжелым бомбардировщикам (ТБ) - 700 единиц; по развернутым и неразвернутым пусковым установкам МБР, БРПЛ и ТБ - 800 единиц; по боезарядам на развернутых МБР, БРПЛ и ТБ - 1550 единиц.
В отличие от аналогичного договора между СССР и США от 31 июля 1991 года, новое соглашение позволяет России самостоятельно определять состав и структуру своих стратегических наступательных вооружений, включая их наземную мобильную составляющую.
Законом оговорено, что реализация нового Договора о СНВ осуществляется при соблюдении ряда условий. Среди них - поддержание потенциала стратегических ядерных сил РФ на уровне, необходимом для обеспечения национальной безопасности России, в том числе путем разработки, испытаний, производства и развертывания новых типов и новых видов СНВ, имеющих преимущества по преодолению ПРО.
Закон обязывает поддерживать боеготовность сил ядерного сдерживания (СЯС) при любом развитии стратегической обстановки, сохранять и развивать необходимую научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую базу, а также производственные мощности.
Предусматривается обязательность финансирования СЯС РФ в соответствии с уровнем имеющихся потребностей.
Акцент сделан на учете взаимосвязи между СНВ и стратегическими оборонительными вооружениями; подчеркивается возрастающая важность этой взаимосвязи в процессе сокращения стратегических вооружений. Фиксируется, что стратегические оборонительные вооружения одной из сторон не подрывают жизнеспособность и эффективность СНВ другой стороны.
В законе перечислены "исключительные обстоятельства", которые позволяют России выйти из Договора. Среди них, в частности, "существенное нарушение США обязательств по новому Договору о СНВ, способное привести к возникновению угрозы национальной безопасности РФ", а также "развертывание США, другим государством или группой государств системы противоракетной обороны, способной существенно снизить эффективность стратегических ядерных сил РФ".
Правительство РФ должно будет ежегодно информировать палаты Федерального Собрания о ходе выполнения Договора о СНВ. Срок его действия 10 лет; предусмотрена возможность пролонгации по решению сторон на срок не более 5 лет.
Сенат США ратифицировал российско-американский договор 22 декабря о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. По сравнению с московским договором 2002 года стороны договорились сократить суммарное количество боезарядов на треть - до 1,55 тыс. (по московскому договору уровень боезарядов был зафиксирован в 1,7-2,2 тыс. для каждой страны). Кроме того, Россия и США более чем в два раза понизят предельный уровень для развернутых и неразвернутых стратегических носителей - до 800.
Договор должен заменить договор между Россией и США о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений от 3 января 1993 года, срок действия которого истек 4 декабря 2009 года. Договор подлежит ратификации и вступит в силу с момента обмена ратификационными грамотами.
Читайте также:
источник: |
