Государственная в третьем, окончательном, чтении приняла закон о микрофинансовых организациях, которые предоставляют займы до 1 миллиона рублей. Микрофинансовой организацией предлагается признать юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения, некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества. Оно должно заниматься микрофинансовой деятельностью и быть в государственном реестре микрофинансовых организаций.

Бюджетные учреждения не могут признаваться микрофинансовыми организациями. Такие организации могут предоставлять микрозаймы в сумме не более 1 миллиона рублей.

Закон не распространяется на кредитные организации, жилищные накопительные кооперативы, профессиональных участников рынка ценных бумаг, инвестиционные фонды, управляющие компании, которые не являются профессиональными участниками рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды. Все они осуществляют микрофинансовую деятельность в соответствии с законодательством, регулирующим их работу.

Закон, кроме защиты прав и интересов микрофинансовых организаций, потребителей их услуг и инвесторов, определяет и ограничения для деятельности таких организаций, в том числе, запрещает привлекать средства в виде займов от посторонних физических лиц, что позволяет минимизировать возможные финансовые риски.

Рынок микрофинансовых услуг в части предоставления займов оценивается на уровне 25-27 миллиардов рублей, из которых 54% займов - на развитие бизнеса, а 35% - на потребительские нужды. На сегодняшний день проще всего взять займ в Москве. Высокий уровень жизни москвичей и соответствующие ему завышенные потребности – веская причина для того, чтобы рынок микрофинансовых услуг в столице развивался высокими темпами.

Разработчики законопроекта приводят данные Российского микрофинансового центра, согласно которым в течение последних шести лет число потребителей микрофинансовых услуг увеличилось более чем в пять раз, число заемщиков в секторе микрофинансирования составляет более 100 миллионов человек. Сейчас число обслуживаемых субъектов малого предпринимательства составляет 400 тысяч. Таким образом, средний размер микрозайма в небанковском секторе составляет около 60 тысяч рублей при уровне просрочки по микрозаймам около 3%, говорится в пояснительной записке.

Наиболее крупный сегмент некоммерческих организаций, подпадающих под действие законопроекта, составляют государственные и муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства, которых на начало года в России насчитывалось более 300. Они распоряжались портфелями займов в сумме не менее чем 2,7 миллиарда рублей и обслуживали около 30 тысяч субъектов малого предпринимательства, говорится в записке.