|
Согласно решению Конституционного суда России, наличие членов семьи, в частности, малолетних детей, является одним из оснований для предоставления временного убежища иностранцам и лицам без гражданства, но только в исключительных случаях. Эта мера имеет экстраординарный характер, и не должна рассматриваться как альтернатива общему порядку получения разрешения на пребывание (проживание) на территории России.
Как сообщили в пресс-службе суда, это указано в соответствующем определении КС по жалобе ряда иностранных граждан (в основном, из Афганистана) на нарушение их конституционных прав статей федерального закона «О беженцах», передает ИТАР-ТАСС.
По мнению заявителей, подпункт 2 пункта 2 ст.12 этого закона противоречит Основному закону государства, так как эта норма не конкретизирует понятие «гуманные побуждения», позволяя тем самым правоприменительным органам не включать в число оснований для предоставления временного убежища наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства членов семьи, в том числе малолетних детей, проживающих на территории РФ и обладающими гражданством. В жалобе они отмечают, что Управление Федеральной миграционной службы РФ по Москве отказало им в предоставлении временного убежища на территории России, несмотря на предоставленные в службу документы о наличии жен и малолетних детей-граждан РФ.
В своем определении суд признал, что наличие у иностранного гражданина семьи в России налагает на него определенные обязательства, одномоментное прекращение которых «способно негативно отразится на членах его семьи (среди которых российские граждане), которые могут нуждаться в личном уходе, материальной поддержке, в погашении в их интересах финансовых и иных обязательств».
«Поскольку выдворение (депортация) иностранного гражданина или лица без гражданства может привести к нарушению прав членов его семьи, уполномоченный орган вправе рассмотреть вопрос о предоставлении такому лицу временного убежище на территории РФ», - отмечается в документе.
При этом подчеркивается, что решение этого вопроса в пользу иностранного гражданина не лишает уполномоченный орган исполнительной власти права по истечении срока временного убежища поставить вопрос о его выдворении. «При этом, такие граждане вправе вернуться в РФ и оформить разрешение на пребывание (проживание) на ее территории в рамках законодательства о правовом положении иностранных граждан в РФ», - добавил представитель пресс- службы КС РФ.
Таким образом, по мнению КС, оспариваемая норма не исключает возможности предоставления права на временное убежище на территории РФ иностранцам, в том числе и учитывает факт проживания на территории России членов их семей с российским гражданством, а, значит, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителей.
источник: |
