|
В понедельник МИД России прокомментировал доклад Государственного департамента США о торговле людьми в мире, отметив неприемлемый подход США к подготовке доклада о сфере торговли людьми. «Мы с интересом ожидали опубликования этого документа, учитывая обещание Госдепартамента США впервые проанализировать в нем ситуацию «у себя дома». К сожалению, вместо глубокого и объективного рассмотрения причин нарастания масштабов торговли людьми на территории США авторы доклада без ложной скромности сразу же записали себя в отличники, то есть в «Группу-1» по изобретенному ими же делению государств на рейтинговые уровни», - говорится в заявлении МИД РФ.
«Приводимая в разделе по США статистика призвана подчеркнуть эпизодический, а отнюдь не системный характер преступлений в сфере торговли людьми. Между тем, ни для кого не секрет, что именно США были и остаются крупнейшим в мире импортером «живого товара». Авторы доклада умудрились проглядеть многочисленные публикации американской прессы о наличии на территории США более 11 млн нелегальных мигрантов, нещадно эксплуатируемых на стройках, на сельскохозяйственных работах, в сфере услуг и т.д. Они предпочли также не заметить приводимых местными правозащитниками фактов ежегодного вовлечения более 50 тыс. женщин и девочек в сферу американской секс-индустрии. Так что задумка Госдепартамента США на этот раз позиционировать себя в докладе в роли «честного арбитра» явно не удалась. Видимо, поучать других гораздо легче, нежели выправлять реальное положение дел у себя в стране», - заявили в министерстве.
«Мы неоднократно говорили о неприемлемости для нас методологического подхода, который использует Госдепартамент США при подготовке доклада. Государства делятся на рейтинговые группы в зависимости от их соответствия неким «минимальным стандартам» в сфере борьбы с торговлей людьми, а, проще говоря, требованиям внутреннего американского законодательства. Такой подход вызывает неприятие не только у нас, но и у многих других государств. Например, несколько лет назад на доклад резко негативно отреагировала достаточно благополучная Швейцария, попавшая в группу «штрафников» из-за отсутствия специального закона по борьбе с торговлей людьми, который входит в рекомендуемый американцами «стандартный набор», - отметили в ведомстве.
«Нас не удивил тот факт, что в нынешнем докладе Россия вновь включена в число проблемных государств – так называемая «Группа-2». Чтобы заслужить повышение в рейтинге, мы должны были выполнить подготовленный Минюстом США «План действий для России», в котором нам предписывалось изменить законодательство и правоприменительную практику по борьбе с торговлей людьми. Очевидно, что с самого начала это требование было невыполнимым – российские власти в борьбе против организованной преступности, частью которой является противодействие «трэффикингу», никогда не будут руководствоваться инструкциями, разработанными в другой стране, и тем более выполнять поставленные чуть ли не в ультимативной форме условия. Кроме всего прочего, американским партнерам просто выгодно держать нас в группе «штрафников» с тем, чтобы иметь гипотетический повод использования против России экономических и торговых ограничений – например, надо же хоть чем-то оправдывать сохранение пресловутой поправки «Джексона-Вэника», - сообщили в МИД.
«Что же касается применения в России американского опыта по противодействию торговле людьми, то мы, безусловно, готовы воспользоваться теми наработками, которые могут быть востребованы в российских условиях. В то же время практика показывает, что полностью скопировать чужие схемы работы нереально, да и вряд ли целесообразно. Каждое государство вправе самостоятельно формировать наиболее оптимальный для себя национальный механизм по борьбе с торговлей людьми, разрабатывать законодательные и иные инструменты противодействия «трэффикингу», - говорится в сообщении.
«Россия заинтересована в активизации многостороннего и двустороннего сотрудничества по предотвращению и пресечению торговли людьми. На наш взгляд, настало время перейти от общеполитических дискуссий по проблемам «трэффикинга» к конкретному практическому взаимодействию правоохранительных органов и представителей других государственных структур, в функции которых входит борьба с торговлей людьми. Хорошо налаженные прямые контакты соответствующих подразделений полиции, миграционных служб, органов пограничного контроля стран происхождения и назначения «живого товара», обмен опытом и встречи на экспертном уровне по наиболее острым нерешенным вопросам могут принести гораздо более весомые результаты, чем подготовка «глобальных» докладов по торговле людьми, практикуемая Госдепартаментом США», - подчеркнули в МИД России.
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, 14 июня Госдепартамент США опубликовал ежегодный доклад о проблеме борьбы в мире с торговлей людьми. Это исследование охватило 177 стран и территорий, которые разделены на три категории - активно борющиеся с нелегальной торговлей людьми и полностью отвечающие стандартам нацеленного на это законодательства США; не полностью отвечающие нормам этого законодательства, но прилагающие соответствующие усилия; не полностью соответствующие упомянутому законодательству и прилагающие недостаточно усилий для пресечения контрабанды «живого товара». США внесли сами себя в первую категорию, наряду с еще 26-ю государствами, в том числе Италией, Германией, Францией и Канадой.
источник: |
