Хроническая безработица является самой острой социальной и психологической проблемой Северного Кавказа, на Межрегиональной конференция "Единой России" "Стратегия социально-экономического развития Северного Кавказа до 2020 года. Программа на 2010-2012 годы" в Кисловодске заявил лидер партии Владимир Путин. По его словам, за ближайшие десять лет на Кавказе планируется создать как минимум 400 тысяч рабочих мест в таких отраслях, как производство строительных материалов, туризм, агропромышленный комплекс.

"Хроническая безработица - это, пожалуй, самая острая социальная и психологическая беда Северного Кавказа. Каждый пятый житель сегодня не может найти работу. Причем в Ингушетии безработными являются более 50% трудоспособного населения, в Чечне - 30%", - привел цифры Путин, говоря о проблемах Северного Кавказа. Он поставил задачу: в ближайшие десять лет на Северном Кавказе дополнительно создать не менее 400 тыс. новых рабочих мест. "Решение проблемы безработицы станет ключевым критерием успешности нашей политики для Кавказа", – отметил глава правительства.

 Путин сообщил, что за последние десять лет федеральный бюджет вложил в развитие Северного Кавказа 800 млрд рублей, причем, подчеркнул он, если в 2000 году речь шла о 15 млрд рублей, то сейчас в виде дотаций и иных межбюджетных трансфертов в региональные бюджеты поступает порядка 180 млрд рублей ежегодно. "Как видите, средства и усилия, которые мы вкладываем в Северный Кавказ, действительно большие", - сказал Путин.

На Северном Кавказе планируется развивать не только традиционные сферы экономики. Внимание будут уделять и созданию высокотехнологичных производств. К примеру, работу во Владикавказе уже находят представители профессий в сфере микроэлектроники, вакансии есть и на рынке фотоэлектроники.

Путин сообщил, что Северо-Кавказский регион активно участвует в реализации национальных проектов и в других социальных проектах. К примеру, отметил он, инвестиции "Газпрома" в газификацию населенных пунктов за 2005-2010 годы составили 4 млрд рублей. Сейчас средний уровень газификации по Северному Кавказу превышает 90%, что гораздо выше, чем во многих российских регионах.

В то же время, на Северный Кавказ необходимо привлекать инвестиции и развивать те сферы, которые могли бы вывести округ в лидеры экономического роста. Среди таких сфер Путин назвал производство стройматериалов, развитие нефтепромышленности, туризм, агропромышленный комплекс. 

 По словам Путина, перспективным на Кавказе может стать создание новых предприятий по производству стройматериалов. "На Северном Кавказе нам надо очень много построить - и жилья, и социальных объектов, такие масштабные планы потребуют увеличения возможностей строительной индустрии и смежных отраслей", - сказал Путин. "За последние 10 лет в округе темпы жилищного строительства увеличились в два раза, но надо больше - 4-5 млн квадратных метров жилья ежегодно", - подчеркнул он. Для этого, продолжал премьер, необходимо увеличить возможности стройиндустрии, поскольку все еще, по его словам, отстает производство кирпича, железо-бетонных конструкций. По мнению Путина, нужно создать в Дагестане, Ингушетии и Чечне новые предприятия по производству стройматериалов.

Еще одна сфера, которая способна заставить экономику Северного Кавказа заработать – нефтепромышленность. Так Путин заявил, что нефтеперерабатывающий завод, строительство которого начинает компания "Роснефть" в Чечне, позволит республике вернуть позиции одного из нефтяных центров России. "Компания "Роснефть" начинает строительство в Чечне крупного нефтеперерабатывающего завода, благодаря которому республика вновь вернет себе позиции одного из передовых центров российской "нефтянки" и нефтехимии. Пуск предприятия назначен на 2014 год", - заявил председатель партии. Он добавил, что общий объем инвестиций составит 17 млрд рублей и, благодаря этому строительству республика вернет себе позиции одного из передовых центров российской нефтяной и нефтехимической промышленности. Президент Чечни Рамзан Кадыров ранее заявлял, что республика может увеличить добычу нефти до 2 миллионов тонн в год, напоминает РИА Новости. Сейчас добыча составляет 1,5 миллиона тонн в год, более 1 тысячи нефтяных скважин из существующих 1,3 тысячи простаивают.

По словам главы российского правительства, ведущей отраслью экономики Северного Кавказа также должен стать агропромышленный комплекс, поскольку на Северном Кавказе для этого самые лучшие климатические условия. Премьер добавил, что на сегодняшний день предприятия зачастую не могут реализовать свою продукцию без лишних издержек, поэтому появление современной логистики способно существенно улучшить ситуацию, обеспечить стабильный сбыт и резко повысить доходы фермеров. "Пока для нас главная задача - сформировать эффективную систему переработки и сбыта сельхозпродукции", - отметил он. По словам Путина, ведущие банки России вложат немалые средства в развитие аграрной отрасли Северного Кавказа. "Только один Россельхозбанк выдал в регионе более 35 миллиардов рублей кредитных ресурсов, его программы по поддержке аграрной отрасли региона будут продолжены", - сказал Путин.

Путин также поставил задачу развивать туристический потенциал Северного Кавказа и создать кластер горнолыжного туризма. "Практически каждому Северо-Кавказскому региону есть что предложить и в такой перспективной сфере, как туризм. В самых разных направлениях, причем - и горно-лыжного и этнографического, и познавательного, да просто для семейного отдыха", - сказал председатель правительства. По словам Путина, в прошлом году курорты округа посетили 1 млн 800 тыс туристов. "И я думаю, что это только начало. Потенциал, конечно, гораздо больше. В качестве стартового проекта мы намерены сформировать единый кластер горнолыжного туризма от Каспия до Черного моря. Покатаемся", - сказал премьер, добавив, что в этот кластер войдут курорты Дагестана, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево- Черкесии, Адыгеи. "В целом, - подчеркнул он, - эти курорты смогут одновременно принимать до 100 тыс туристов и принесут региону порядка 160 тыс новых рабочих мест". "Хочу подчеркнуть, речь идет о живой абсолютно реальной бизнес-идее, - продолжал он. - К ней проявляют серьезный интерес частные компании, как российские, так и зарубежные. Она предметно обсуждалась в рамках недавно проведенного Петербургского экономического форума". Путин отметил, что для ускорения запуска проекта уставной капитал компании "Особые экономические зоны" в 2010 году будет увеличен на 2 млрд рублей. "И, наконец, в регионе существует уникальный центр здоровья - это Кавказские Минеральные Воды, где мы находимся, - сказал Путин. - Мы можем вернуть ему и должны вернуть ему былую славу и привлекательность. Более того, создать здесь высокотехнологичную санаторно-курортную и лечебную индустрию национального масштаба". Путин сказал, что для ускорения запуска этого проекта уставной капитал компании "Особые экономические зоны" уже в 2010 году будет увеличен на 2 млрд рублей. "Эти средства будут использованы на проведение необходимых подготовительных работ к реализации этого проекта", - сказал он.

Но не только традиционные сферы экономики планируется развивать на Северном Кавказе. Как отметил Путин, особое внимание "Единая Россия" и правительство будут уделять созданию высокотехнологичных производств. "На Северном Кавказе должны появляться высокотехнологичные производства. Пока их немного, считанные единицы, но они уже есть", - сказал Путин, приведя в пример Владикавказ, где успешно развивается проект в сфере микро- и фотоэлектроники, а в Ставропольском крае при участие компании "РОСНАНО" ведутся перспективные работы по созданию производства солнечных энергоустановок. Как сообщил премьер, "к реализации инфраструктурных планов привлечены и крупнейшие российские компании и естественные монополии: "Газпром", РЖД, "Федеральная сетевая компания" и другие". Они, по словам Путина, "в рамках своей инвестпрограммы будут строить объекты на Северном Кавказе". "В сфере энергетики компания "Русгидро" уже в 2010 году завершит строительство ГЭС Кашхатау в Кабардино-Балкарии, в планах до 2015 года запустить на полную мощность Зеленчукскую ГЭС в Карачаево-Черкессии и Зарамагскую ГЭС в Северной Осетии, достроить Гоцатлинскую ГЭС в Дагестане. Силами сетевых компаний будут проложены или реконструированы 5,5 тыс км электросетей", - рассказал Путин. "Все это задел под будущий экономический рост", - подчеркнул премьер. Он напомнил, что "в этом году началась промышленная добыча углеводородов в российском секторе Каспийского моря". "Газ Северного Каспия станет ресурсной базой для формирования на Ставрополье мощного газохимического комплекса, экологически безопасного и основанного на современных технологиях глубокой переработке сырья", - добавил Путин. "И объем инвестиций, кстати, немаленький, 17 млрд руб", - заявил он. Кроме того, "компания "Роснефть" начинает строительство в Чечне крупного нефтеперерабатывающего завода, благодаря которому республика вновь вернет себе позиции одного из передовых центров российской "нефтянки" и нефтехимии, пуск предприятия назначен на 2014 год", - продолжил глава правительства.

Как полагает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России Оксана Гончаренко, создание рабочих мест на Кавказе позволит разрушить основу возникновения экстремизма. "Создание рабочих мест на Кавказе одна из самых актуальных проблем стоящих перед федеральным правительством, - заявила она. - Высокая безработица в регионе создает почву для развития экстремизма. Главным образом молодые люди, не найдя себе применения в мирной экономике, становятся добычей разного рода вербовщиков в криминальные, и экстремистско-криминальные структуры".

Чтобы все экономические проекты успешно реализовывались, на Северном Кавказе необходимо навести порядок в органах власти, а также привлечь инвесторов. Так, Путин отметил, что в СКФО появится подразделение Минрегиона РФ по координации действий федеральных структур, поскольку сейчас работа территориальных органов федеральных ведомств часто неэффективна. "Важнейшей задачей является наведение порядка во власти, и начинать надо с изменения принципов работы территориальных органов федеральных ведомств. Сегодня они порой отстраняются от реальных проблем и при этом дискредитируют государство, втягиваются в межклановые и бизнес-разборки, часто демонстрируют вопиющую некомпетентность", - сказал Путин. По его словам, необходимо провести ревизию функций всех 113 федеральных структур, расположенных в округе, добиться, чтобы территориальные органы служили оплотом законности и порядка. "В округе будет образовано спецподразделение министерства регионального развития, которое должно будет обеспечить координацию и согласованность действий всех федеральных структур по вопросам, входящим в полномочия правительства, и будет опорой для полпреда президента и вице-премьера", - сообщил Путин.

Также в регионе будет открыт филиал ВЭБа. "Появятся и специальные институты развития, ориентированные на регион. Прежде всего, намерены создать специализированный филиал Внешэкономбанка для Северного Кавказа. Он возьмет на себя отбор и последующее финансовое, организационное, инжиниринговое сопровождение проектов, а также выполнение одной из ключевых задач, стоящих сейчас перед нами - увеличение частных инвестиций", - сказал Путин. В результате реализации всех проектов ежегодный рост экономики регионов Северного Кавказа должен составлять порядка 10 проц в год.

Напомним, Межрегиональная конференция "Единой России" "Стратегия социально-экономического развития Северного Кавказа до 2020 года. Программа на 2010-2012 годы" во вторник, 6 июля, продолжила свою работу в Кисловодске. На рассмотрение пленарного заседания вынесены семь проектов, отобранных на секциях, прошедших в понедельник, 5 июля. Предполагается, что именно эти проекты, направленные на социально-экономическое развитие региона, войдут в основу реализации плана развития Северо-Кавказского федерального округа.