Генеральная прокуратура РФ выявила нарушения бюджетного законодательства при закупке томографов по завышенным ценам. Материалы против Минздравсоцразвития направлены в Следственный комитет при Генпрокуратуре. По мнению экспертов ER.RU, 40% средств из госбюджета сейчас идет на "откаты".

Генеральная прокуратура, в частности, установила, что в 2009 году министерством здравоохранения и социального развития предоставлены средства на закупку медицинского оборудования семи учреждениям, подведомственным Минздравсоцразвития России, Федеральному медико-биологическому агентства России, Российской академии медицинских наук, в размере 95 млн. руб. каждому на покупку одной единицы 64-срезового рентгеновского компьютерного томографа, сообщается на официальном сайте Генпрокуратуры. При этом нарушалась статья 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, когда средства выделялись без какого-либо обоснования, учета профиля федеральных государственных учреждений и их потребности в таком оборудовании.

Прокуратура установила, что реальная стоимость томографов составляла от 28 до 40 млн. рублей. Но поскольку на каждый аппарат выделялось по 95 млн. рублей, то и медицинские учреждения умудрились приобрести томографы по цене от 89,7 до 95 млн. рублей. Тем самым, федеральному бюджету был причинен ущерб в размере не менее 376 млн. руб. Подобные нарушения Генпрокуратура нашла и за 2008 года, когда Минздравсоцразвития заключило договоры с двумя коммерческими структурами на поставку в больницы Москвы и Воронежской области трех томографов "Toshiba Aquilion 64" по цене 89 млн. руб. и одного по цене 95 млн. при их рыночной стоимости 28-40 млн. руб. В результате федеральному бюджету причинен ущерб в размере не менее 200 млн. руб.

Все материалы направлены в Следственный комитет. Сейчас решается вопрос об уголовном преследовании виновных лиц. Меж тем, волна проверок закупок медтехники началась во всех регионах страны. Так в Ульяновске бывший министр здравоохранения области Федор Прокин обвиняется в хищении бюджетных средств в размере более 90 млн рублей при закупках медоборудования, пишет ИТАР-ТАСС.

По версии следствия, в 2008 году Ульяновская областная клиническая больница приобрела ангиографический комплекс, а Центральная медико-санитарная часть и Центральная городская клиническая больница - рентгеновский и ядерный магнитно-резонансный томографы по цене более чем в 200 млн рублей, хотя в реальности оно стоило почти в 2 раза дешевле. В Архангельской области установлено, что в октябре 2009 году департамент здравоохранения закупил два рентгеновских томографа Philips Brilliance CT 64 slice по цене 69,2 млн. рублей за единицу и четыре рентгеновских компьютерных томографа Toshiba Aquilion 16 (16-ти срезовый томограф) по цене 39,6 млн. рублей за единицу, сообщает сайт Генпрокуратуры. При этом реальная стоимость томографа Philips Brilliance CT 64 slice составляла от 28 млн. рублей до 40 млн. рублей, а Toshiba Aquilion 16 – от 16 млн. рублей до 20 млн. рублей. В результате федеральному бюджету причинен ущерб на сумму свыше 135 млн. рублей.

По мнению председателя Национального анти-коррупционного комитета Кирилла Кабанова, ситуация, которая вскрылась сейчас в медицине, для России абсолютно не нова. Можно копнуть любую бюджетную сферу, и там обнаружатся точно такие же махинации. "На сегодняшний момент, это, в принципе, система распределения бюджетных денег стала одним из самых доходных коррупционных секторов, – заявил Кабанов в комментарии ER.RU. – Не зря господин Дворкович (Аркадий Дворкович, помощник президента РФ – ред.) говорит о том, что у нас треть бюджета исчезает. На самом деле, не исчезает, просто это плата за откаты, откаты у нас составляют от 20 до 60%, в среднем 40%. У нас это есть повсеместно и повсюду. На каждом уровне с момента выделения бюджетных средств и прохождения их это является системой. И чем больше проект, чем серьезнее, тем больше денег, естественно, уходит. Не зря еще в 2003 году председатель Счетной палаты Сергей Степашин выступал с предложением, чтобы Счетная палата проверяла не результаты расходования бюджетных средств, а подключалась с момента реализации самого проекта. Вообще эти махинации могут быть где угодно, в какой угодно сфере: любые большие закупки, любые контракты, начиная от закупок компьютеров, заканчивая пенсионным фондом, там складывается такая же ситуация".

Как ранее сообщал ER.RU, на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым 10 августа глава Контрольного управления Кремля Константин Чуйченко сообщил о том, что в ряде регионов закупочные цены на томографы в 2,5-3 раза превышали цены производителей. Его управление проверило приобретение регионами 170 томографов на общую сумму 7,5 млрд рублей, пишет ИТАР-ТАСС. "Закупочные цены превышали цены производителей в два-три раза", - сообщил Чуйченко. Так, в ряде случаев, томографы стоимостью 16-20 млн рублей покупались за 30-50 млн рублей, а в ряде случаев оборудование стоимостью 28-35 млн покупалось за 60-90 млн.

Медведев назвал данные схемы циничным, хамским воровством государственных денег. "Я лично дам указание генпрокурору и руководству СКП, чтобы все, кто к этому причастен, понесли суровое серьезное наказание, - заявил он. – Это терпеть нельзя. Это вызывает дикую ненависть людей и создает отрицательный авторитет нашей стране, роняет престиж государства и экономики". Президент заявил, что нужны системные меры, в том числе, мониторинг цен производителей, чтобы исключить в будущем повторение подобных ситуаций. "Нужны и системные меры, чтобы вакханалии не было, и меры по привлечению всех должностных лиц в субъектах к ответственности", - заявил он. "Хочу, чтобы вы контролировали это до конца - и что сделано коллегами на федеральном уровне, и что сделано руководством субъектов, кто понес какую ответственность", - поручил Медведев Чуйченко. "Через несколько месяцев подготовьте мне еще один доклад", - добавил президент.