|
Уходящий год запомнился многими резонансными событиями. Страна пережила теракты в московском метро, отставку Лужкова, аномальную жару и лесные пожары, события в Кущевской и на Манежной площади.
ER-Portal попросил политологов назвать три главных, с их точки зрения, внутриполитических события года.
"Год был сложным, - заявил ER-Portal.ru гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. - Мне кажется, все три важнейших политических события, которые я считаю главными, отнюдь не позитивно отразились на развитии страны, на состоянии общественного мнения".
"Итак, - это , которые заставили, с одной стороны, консолидировать исполнительную власть для решения этой проблемы, но с другой, привели к тому, что общество поставило перед властью целый ряд вопросов по эффективности правительственной политики в лесном комплексе, - отметил эксперт. - Второе важное событие, на самом деле, даже явление, - это , радикально-националистический вызов, который стоит перед страной, и власть уже сейчас пытается на него дать ответ. Имя этого ответа, по большому счету, - порядок, который исключит некая хаотизацию и радикализация общественного сознания. Порядок должен быть, заявил премьер страны Владимир Путин во время прямой линии. Третье событие - это в целом , начиная от Химкинского леса и заканчивая антикоррупционными событиями. Понятно, что были вполне конкретные поводы, в частности ".
"Если анализировать уходящий год, то создается ощущение бульона, в котором кипит общественное мнение, - уточнил Орлов. - В нем постепенно выкристаллизовывается общественный запрос на перемены, он постепенно сменяется запросом на порядок функционирования государственных институтов, порядок в работе правоохранительных органов и в целом, порядок во власти. Именно этот запрос рождается по итогам года, по итогам этих тревожных, хаотичных сюжетов. Вообще, усложнение общественной системы в стране - это не приговор, это нормальный элемент развития. В период нарастания сложностей несколько теряется стабильность, и это тоже очевидно. Теперь необходима определенно стабилизация, необходим порядок. И, соответственно, этот порядок формулирует общественный запрос".
"Во-первых, я бы отметила , это была важная задача для нашей экономики, - заявила ER-Portal.ru эксперт Центра политической конъюнктуры России Оксана Гончаренко. - Отмечу, что важнейшую роль для регионов России здесь сыграла поддержка федерального центра. С одной стороны, это хорошо, потому что были приняты те решения, которые позволили не допустить резкого спада уровня жизни, резкого роста протестных настроений и т.д. Но, с другой стороны, есть и негативный момент, связанный с тем, что региональные администрации пока не проявили той значительной активности в процессе самостоятельного привлечения инвестиций, к чему их постоянно побуждает федеральный центр. Не у многих это получается. Дотации из Москвы они исчерпали полностью, а вот деньги, выделенные на кредиты, которые выдаются под конкретные разработанные проекты, на которые нужно потратить усилия и их проработать как следует, вот эти средства были использованы не полностью. Тем не менее, можно говорить о том, что антикризисная политика усилиями центра позволила не допустить резко негативных последствий для регионов. Это важно. Кризис на сегодняшний день преодолен и это важный итог года. В следующим году финансовая политика в отношении регионов будет иметь другой характер. Региональным администрациям придется больше прикладывать собственных усилий для повышения своей доходной базы и более эффективно распоряжаться теми ресурсами, которые есть, не ожидая постоянно, что из Москвы придет помощь".
"Второй важный вектор – , прошедшие в рамках Единого дня голосования, - отметила Гончаренко. – Налицо важная тенденция по расширению представительства партий в региональных заксобраниях. В первый Единый день голосования, весной, когда избирались в восьми регионах депутаты заксобраний субъектов Федерациив, в их состав вошли представители всех четыре парламентских партий. Осенью картина несколько изменилась. В некоторых региональных парламентах по итогам голосования прошли не все партии. Эти факты можно зафиксировать в качестве явного показатель роста конкурентности политического процесса в регионах. Это то, о чем много раз говорил президент и эта задача, можно сказать, выполняется. Сюда же можно добавить, что непарламентские партии, как и раньше, не показали себя на уровне субъектов Федерации как дееспособные политические игроки.
"Третья заметная тенденция уходящего года - , - уверенна эксперт. – Мы наблюдали за уходом политический тяжеловесов, глав регионов, которые занимали свои посты долгие год. Иногда мы называем их губернаторы эпохи Ельцина. В 2010 году таких примеров хватает - Шаймиев, Рахимов, Сумин, Лужков, Илюмжинов. То есть, происходит обновление губернаторского корпуса за счет прихода новых людей и это положительный момент. При этом федеральный центр в каждом случае реализовывал, как привило, компромиссный сценарий смены власти, не допуская обострения внутриэлитных конфликтов. При этом некоторые главы регионов сохранили свои посты: Королев в Липецкой области, Тулеев в Кемеровской области, Бочкарев в Пензенской области, Меркушкин в Мордовии, Бетин в Тамбовской области. Они остались у руля, несмотря на то, что уже долго прибывают у власти. В связи с чем мы можем также говорить о том, что центр проводит многовекторную кадровую политику и учитывает весь спектр факторов, которые действуют в том или ином регионе. И, если глава региона справляется хорошо со своими задачами, а сам по себе регион либо не проблемен, в этих случаях команда сохраняет свои места, невзирая на срок".
"Я бы говорил о трех главных политических итогах, результатах, тенденциях года, - заявил ER-Portal.ru заместитель директора Института социальных систем Дмитрий Бадовский. - Каждый из них может объединять в себе несколько событий".
"На первое место нужно поставить то, что этот год показал в обществе, - отметил эксперт. - Я имею ввиду здесь и события на Манежной площади, в станице Кущевской, в Гусь-Хрустальном, теракты в Москве в начале года. Проблема роста насилия, экстремизма, радикализма действительно превратилась в ключевую. Это проблема, которая, на мой взгляд, на сегодняшний день выглядит как наиболее существенная угроза развитию страны и реализации политики модернизации. Она - главный вызов, с помощью которого проверяется дееспособность и эффективность государства, диалога власти и общества, развития гражданского общества, работы политических институтов, правоохранительной системы".
"Второе внутриполитическое событие - , которое, на мой взгляд, достраивает до целостной ту программу модернизации, о которой президент заявил в прошлом году, - уверен политолог. - В нынешнем Послании через тему будущего, через тему государственной политики в области детства, через другие инициативы социальной модернизации, главный вектор направлен на развитие самого общества, местного самоуправления, гражданских институтов, там есть постановка задач повышения эффективности работы государства. Иными словами, Послание "доформулировало" тему модернизации до целостной. Теперь совершенно очевидно, что целевой ориентир модернизации есть приведение России к новому современному состоянию. Целью является повышение качества жизни в стране".
"Третье ключевое событие - , которая сделала возможным говорить о новой стратегии, новых возможностях развития для Москвы, государства, - отметил Бадовский. – Эта новая стратегия необходима для страны. С другой стороны отставка Лужкова символизирует еще и другой, более общий процесс. В течении этого года федеральная власть очень активно проводила региональную кадровую политику. Ушел не только Лужков, но и многие другие губернаторы, ветераны, тяжеловесы, работавшие еще 90-х годах. Отставка Лужкова символически олицетворяет эту политику обновления власти. Смысл этой политики заключается в том, чтобы сделать власть более современной, более эффективной, более дееспособной".
источник: |
