19/11/2013

Европейцы будут и впредь сохранять жесткость в ситуации вокруг деятельности американских спецслужб в Старом Свете и настаивают на более надежной защите своих граждан от заокеанских шпионов. Комиссар ЕС по юстиции Вивиан Рединг отправилась в США с массой требований.

Когда Европейский Союз хочет дать понять, что в том или ином вопросе не собирается идти на уступки, он предоставляет слово Вивиан Рединг. Так будет и в понедельник, когда комиссар ЕС по юстиции встретится в Вашингтоне со своим американским коллегой Эриком Холдером. Одной из тем должны стать последствия шпионажа со стороны Агентства национальной безопасности (АНБ) за европейскими политиками.

За океаном Рединг имеет имидж этакого громовержца и считается неудобной собеседницей. Ее решительные выпады и требования предоставить европейцам гарантии неприкосновенности их данных, которую американское правительство пока дает лишь собственным гражданам, вызывают в Вашингтоне раздражение. Один высокопоставленный чиновник высказался по этому поводу следующим образом: «Если Рединг хочет, чтобы американские корпорации держались подальше от Европы, то пусть она не удивляется, если Европа вскоре окажется почти в такой же изоляции, как Северная Корея».

Свой боевой настрой накануне встречи с Холдером Рединг проявила в интервью Spiegel Online. «Защита данных – это основное право Европы, – сказала она. – Основные права вообще не могут являться предметом переговоров, и точка».  Комиссар констатировала, что из-за массового злоупотребления личными данными европейцев между Старым и Новым Светом разразился настоящий кризис доверия: «Поведение американцев было просто шокирующим. В Вашингтоне я постараюсь понять, готовы ли американцы постараться восстановить утраченное доверие и видят ли они нас равноправными партнерами или противниками».

«Американское правительство должно гарантировать правовую защиту граждан ЕС»

Но по поводу ответа, который она получит за океаном, комиссар ЕС не испытывает полной уверенности. Действующее в настоящее время соглашение о правовой помощи между ЕС и США, подписанное, в первую очередь, в контексте деятельности американских предприятия IT-индустрии в Европе, данные которых могут быть затребованы американскими властями, американцы до сих пор не соблюдали, жалуется Рединг и потому требует следующее: «Американское правительство должно гарантировать правовую защиту гражданам ЕС, находящимся в США, если оно заинтересовано в рамочном соглашении о сотрудничестве правоохранительных органов и органов юстиции. Мне нужна ясность. Европейский парламент никогда не проголосует за рамочное соглашение, если не будет внесена ясность в данный пункт».

Непонятно только, сумеет ли Рединг своей решительностью произвести на американцев должное впечатление. До сих пор правительственные круги за океаном давали понять, что они и после заключения соглашения о зоне свободной торговли с ЕС будут свободно пропускать потоки данных таких IT-гигантов как Google, Amazon или Microsoft. В конце концов, последние ведут переговоры с позиции силы и определяют ситуацию на мировом рынке, в то время как европейцы до сих пор почти не предпринимали действий по созданию аналогичных IT-гигантов, способных конкурировать с заокеанскими концернами.

В политическом плане это также означает, что пока мало что изменится. Когда американский конгрессмен-республиканец Джим Сенсенбреннер недавно в Брюсселе представлял планы по усилению контроля над деятельностью АНБ, частная сфера иностранцев не играла никакой роли. Речь шла об усилении контроля на американской территории. Активно обсуждавшееся выступление председателя сенатского комитета по деятельность спецслужб Дианы Файнстайн не принесло особенных результатов. Потому что по ее мнению, спецслужбы должны были бы получить право на протяжении 72 часов наблюдать за иностранными граджанами даже без санкции суда.

«Трансатлантический ренессанс» от Керри

По данным Spiegel, американцы предпочитают действовать дипломатическими методами. Источники в Вашингтоне сообщили, что госсекретарь Джон Керри прибудет в Берлин сразу же после назначения нового министра иностранных дел Германии. Его запланированная поездка является частью дипломатической кампании по успокоению европейцев, возмущенных американским шпионажем. Керри уже объявил о скором наступлении «трансатлантического ренессанса». Его уполномоченная по делам Европы Виктория Нуланд подчеркнула, в свою очередь, что американцы собираются работать над сотрудничеством со Старым Светом «вдвое сильнее», чем до сих пор, упомянув в этой связи как раз соглашение о зоне свободной торговле, а также документ об энергетической безопасности.

Высокопоставленная делегация во главе с председателем сенатского подкомитета по делам Европы, демократом Кристофером Мерфи планирует прибыть на двухдневные переговоры в немецкую столицу уже 24 ноября. На следующий день им предстоит перелет в Брюссель. Как сказал Мерфи, предполагается обсудить «вполне правомерную озабоченность наших европейских партнеров по поводу размаха и способа реализации некоторых американских программ по наблюдению».

Но стоит ли за этими попытками примирения сам Белый дом? Президент Барак Обама пока так и не принес официальных извинений за прослушивание телефонных переговоров Ангелы Меркель. Когда его советник по безопасности Сьюзан Райс на прошлой неделе участвовала в «Фестивале идей» в Аспене (это было одно из ее редких публичных выступлений), тему скандала вокруг АНБ она не затрагивала.