|
Ситуация в столичных аэропортах за прошедшие сутки несколько улучшилась. Руководство московского аэропорта Домодедово заявляет о намерении в ближайшие часы полностью вернуться к обычному режиму работы, который в минувшее воскресенье, 26 декабря, был нарушен в результате энергетического сбоя. Авария на сетях привела к прекращению работы аэрогавани почти на 12 часов и, как следствие, гигантским задержкам по приему и отправке самолетов. "Всего было задержано свыше 200 рейсов за 26 и 27 декабря", - напомнила пресс-секретарь воздушной гавани Елена Галанова.
На настоящий момент в списке задержанных значатся в общей сложности четыре рейса: два - за 26 декабря (Нью-Йорк и Анадырь) и два - за 27 декабря (Актау и Ургенч). Их планируется отправить в ближайшее время. Всего же, по данным Росавиции, за минувшие сутки воздушная гавань обеспечила вылет и прилет более 460 рейсов. В самом аэропорту констатировали, что отсюда выпускается по 30 бортов ежечасно.
"Основные задержки связаны с увеличением времени на очистку самолетов ото льда. Те, кто сегодня скребками чистил свои автомобили, обнаружили, что они буквально были скованы ледяным панцирем. Но самолет скребками не очистишь, - написал в своем блоге гендиректор ОАО "Международный аэропорт "Шереметьево" Михаил Василенко. - Это сложная процедура, которая осуществляется в два этапа: сначала обработка одной жидкостью, чтобы очистить фюзеляж, затем второй, чтобы предотвратить последующее обледенение. В обычном режиме эта процедура занимает 20 минут, сейчас - более полутора часов. При этом аэропортовая техника ведь тоже обледеневает и ее тоже нужно чистить".
Когда ситуация полностью нормализуется, в Домодедово состоится "разбор полетов". Правда, он будет посвящен технической оснащенности аэровокзального комплекса. "Мы поняли, что существующая система резервирования автономного электропитания не сработала, и, возможно, речь пойдет об установке дополнительных генераторных установок",- сказала Галанова. В любом случае, в Домодедово хотят сделать все, чтобы подобная ситуация "больше никогда не повторилась"
В другом столичном аэропорту - Шереметьево - к началу нового дня задерживается более 50 рейсов компании "Аэрофлот" и ее партнеров, сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на официального представителя аэропорта Анну Захаренкову.
Речь идет о рейсах, изначально планировавшихся на 26, 27 и 28 декабря. Всего же в терминалах аэропорта вылета ожидает свыше семи тыс человек. За минувшие сутки из Шереметьево было отправлено 310 рейсов, пассажирами которых стали 22 тыс человек.
Захаренкова вновь подчеркнула, что рейсы компаний, наземным обслуживанием которых занимается аэропорт "вылетают по расписанию". "Аэрофлот" же самостоятельно обслуживает свои самолеты и самолеты ряда партнеров по альянсу "Скай Тим".
"Мы стараемся делать все, чтобы хоть как-то облегчить пассажирам их многочасовое ожидание",- продолжила она. В частности, сейчас в зону вылета доставили 30 надувных спальных матрасов для детей. Кроме того, постоянно ведется выдача горячего питания и воды, разрешено бесплатно пользоваться камерой хранения в терминале " F" (бывший "Шереметьево-2").
Специалисты не делают прогнозов относительно того, сможет ли нормализоваться ситуация, возникшая в минувшее воскресенье из-за нехватки у "Аэрофлота" жидкости для противообледенительной обработки самолетов.
Ранее гендиректор перевозчика Виталий Савельев связал нехватку химиката с тем, что его "упорно не поставляет немецкая компания". "Мы обращались несколько раз, мы выставили неустойки, но в Европе тоже произошел определенный коллапс с таким же "ледяным дождем" и потому срываются поставки",- пояснил Савельев. Всего недопоставка составляет порядка 500 тонн - этого объема хватает примерно на неделю работы. "Мы работаем "с колес", в настоящий момент у нас жидкость есть и, если погодные условия не ухудшатся, мы продолжим выпускать рейсы",- подчеркнул Савельев.
В среду, 29 декабря, "Аэрофлот" намерен отменить 46 рейсов из Москвы в Варшаву, Дрезден, Франкфурт, Берлин, Мюнхен, Прагу, Баку, Загреб, Киев, Стамбул, Стокгольм, Анталью, Амстердам, Лондон, Париж, Вену, Ниццу, Рим, Нью-Йорк, Токио, Астрахань, Волгоград, Екатеринбург, Кемерово, Краснодар, Казань, Новосибирск, Омск, Санкт-Петербург и Сочи.
В пресс-службе перевозчика напоминают, что пассажиры, не желающие продолжать полет, могут сдать билеты без комиссии, вне зависимости от даты возврата, либо обменять их на другую дату. "Возврат стоимости перевозки осуществляется в любой кассе собственных продаж "Аэрофлота",- заметил собеседник агентства.
Стоит отметить, что на помощь авиаторам пришли железнодорожники. Так, сегодня в 14:00 мск из столицы в Санкт- Петербург отправится дополнительный экспресс "Сапсан". Кроме того, в аэропортах открыты на поезда дальнего следования. Предлагают железнодорожники и билеты на высокоскоростные европейские поезда, которые можно купить в пунктах продажи "Евронет".
Тем не менее ситуация в аэропортах полностью нормализуется лишь через 2-3 суток, заявил руководитель Росавиации Александр Нерадько. План спасения состоит из двух основных пунктов: массовое сокращение внутренних рейсов протяженностью до 1500 км и перевод части рейсов из "Домодедово" во "Внуково".
Роспотребнадзор в связи со сложной ситуацией в аэропортах и иных местах пассажирских перевозок в связи с погодными явлениями разъясняет россиянам, что они имеют право на свою защиту в суде и возвращение затраченных денежных средств. Об этом говорится в распространенном на сайте Роспотребнадзора сообщении.
Специалисты разъясняют, что "при решении вопроса о том, явилось или не явилось неисполнение обязательства по перевозке прямым следствием так называемой непреодолимой силы, необходимо исходить из ее определения, обозначенного в законе, то есть из фактического наличия чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обязательств". При этом в Роспотребнадзоре пояснили, что доказывать существование таких обстоятельств - прямая обязанность перевозчика, которая не может быть переложена на пассажира. Специалисты особо отмечают, что законом оговорено то, что "в случае отказа пассажира от перевозки из-за задержки отправления транспортного средства, перевозчик обязан возвратить пассажиру провозную плату".
В Роспотребнадзоре подчеркнули, что "в случае изменения расписания движения воздушных судов, перевозчик должен принять возможные меры по информированию пассажиров, с которыми заключен договор, об изменении расписания любым доступным способом".
Когда происходит та или иная задержка рейса, для пассажиров обязаны в пунктах отправления, равно как и в промежуточных пунктах предоставить такие услуги, как: предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до 7 лет; два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при задержке рейса более двух часов; обеспечение прохладительными напитками при задержке более двух часов; горячее питание - при задержке более четырех часов.
Если вылет отложен более чем на 8 часов, пассажиры должны быть размещены в гостиницах. При этом транспортировка от аэропорта до гостиницы и обратно также должна быть предоставлена, сюда же входит и хранение багажа. В Роспотребнадзоре особо подчеркивают, что все эти услуги предоставляются пассажирам без дополнительной платы.
С учетом нынешней ситуации глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко поручил территориальным органам ведомства обеспечить реализацию соответствующих полномочий по защите прав пострадавших потребителей.
Ситуация, сложившаяся в эти дни в ряде столичных аэропортов, может подтолкнуть Госдуму к тому, чтобы установить в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) новые крупные штрафы для должностных лиц, сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на председателя думского комитета по транспорту, единоросса Сергея Шишкарева. Во вторник, 28 декабря, он внес на рассмотрение палаты проект базового закона "Об аэропортах и деятельности в аэропортах РФ".
Парламентарий сообщил, что "достаточно долго ждал и консультировался относительно возможного дополнения законопроекта какими-то положениями, но сейчас принял решение не затягивать". "Сейчас на базовом уровне получается, что существующее законодательство позволяет - в данном случае чиновникам, операторам аэропорта, перевозчикам - перекладывать вину друг на друга, и мы не можем найти концов", - отметил он, пояснив, что под "мы" подразумевает "страдающих пассажиров".
"Наличие в законе жестких требований к тому, чтобы были приняты подзаконные акты, лишает этой возможности, - продолжил глава комитета. - Это самое главное, (что есть в законопроекте) применительно к нынешней ситуации". "Ведь все время идут ссылки на кого-то, - констатировал он. - Получается, чтобы людей правильно рассудить, чтобы добиться истины, нужно обратиться к какому-то документу, а его нет".
"У нас кроме Воздушного кодекса сегодня ничего не регулирует взаимоотношения, в том числе и по ситуациям, связанным с задержкой рейсов", - напомнил Шишкарев. Он обратил внимание, что инициированный им законопроект "идет в пакете с документом, вносящим изменения в другие законодательные акты". "Сегодняшняя ситуация может привести к тому, что мы дополним эти изменения, допустим, поправками, в Кодекс об административных правонарушениях, в закон о защите прав потребителей, - дополнительными нормами, которые будут соответствовать закону "Об аэропортах" и где будет прописана дополнительная ответственность за те безобразия, что происходят сейчас", - предупредил депутат.
По мнению Шишкарева, "ничего экстремального на самом деле не происходит, да, ледяная корка увеличивается на полсантиметра из-за того, что идет дождь". "Но это же происходит не в течение месяца!", - заявил он. Парламентарий в качестве примера рассказал, что в его родном городе Новороссийске действительно бывает - "норд-ост подул на месяц и на это время закрыл работу порта". "Но полтора суток - это что, форсмажор? Это смешно", - считает он.
Председатель комитета согласился с мнением о том, что транспортники должны быть к этому готовы и необходимо прописывать ответственность за недостаточную подготовку к таким явлениям. "Люди в этой ситуации спрашивают - к кому им обращаться, кому жаловаться, кто должен за это отвечать и в каком объеме, - сказал он. - А отсутствие ответственности провоцирует к тому, что должностные лица в полном объеме не "отрабатывают" и не находят оптимальные решение". "Если бы они знали, что над ними висит дамоклов меч гигантской финансовой ответственности или в крайних случаях - уголовной, возможно, и действия были бы другими", - заключил он.
Внесенный в Госдуму законопроект разработан с учетом международного опыта в соответствии с Транспортной стратегией РФ на период до 2030 года и в развитие положений Воздушного кодекса РФ применительно к деятельности в аэропортах. По словам автора, он "способен на практике регулировать в аэропортах возникающие общественные правоотношения в целях обеспечения баланса интересов государства, лиц, осуществляющих деятельность в аэропортах, авиаперевозчиков, пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей".
Между тем, адвокаты готовят консолидированный иск пострадавших в результате задержки вылетов из аэропортов Шереметьево и Домодедово к авиакомпаниям и администрации аэропортов, сообщает газета . Как отмечают адвокаты, "сумма иска может быть беспрецедентной для России".
"Ситуация в аэропортах, по нашим сведениям, просто недопустимая: цены на продукты питания взвинчены в 10 раз, авиакомпании в нарушение закона не предоставляют клиентам гостиницы и питание. Мы намерены подать консолидированный иск от всех потерпевших, это может быть более тысячи человек", — рассказал адвокат Сергей Жорин, добавив, что речь может идти о десятках миллионах рублей совокупной компенсации морального вреда. По его словам, иск находится на стадии подготовки, так как представители столичной адвокатской коллегии в настоящее время собирают в аэропортах фактические сведения о нарушениях законодательства. Рост цен в аэропортах на продукты питания, услуги транспорта, отсутствие бесплатных гостиниц подпадают под целый ряд норм закона "О защите конкуренции", Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) и Уголовного кодекса РФ. Адвокат считает, что сложившуюся ситуацию нельзя считать форс-мажорной, и все обратившиеся в суд смогут рассчитывать не только на компенсацию материальных затрат, но и возмещение морального ущерба.
Кроме того несколько десятков обращений поступило в ОЗПП "Общественный контроль". "Сейчас, пожалуй, это самая горячая тема у нас. За последние двое суток мы получили несколько десятков жалоб. Люди звонят постоянно. Наши юристы оказывают им правовую поддержку и помощь, объясняют, как нужно себя вести, чтобы потом отстоять свои права в суде", — цитирует "РИА Новости" главу ОЗПП Михаила Аншакова.
В интервью радиостанции "Эхо Москвы" министр транспорта Игорь Левитин попросил прощения у всех пострадавших от авиаколлапса. Он жестко аэропорта "Домодедово" и компании "Аэрофлот". Левитин сказал, что причины, почему это произошло, "как получилось так, что такой аэропорт, как "Домодедово", остался без электроэнергии, причем на такой длительный период", будут тщательно изучены.
- После того как погас свет, нужно было закрывать аэропорт, чтобы туда никто не ехал. Вопрос к аэропорту: почему он принимал пассажиров? - возмущался министр.
Генпрокурор России Юрий Чайка взял на контроль в связи с массовыми задержками рейсов в аэропортах Московского авиаузла. Проверку в аэропортах "Домодедово" и "Шереметьево" проводит Московская межрегиональная транспортная прокуратура. Глава ведомства Владимир Тюльков лично выехал во вторник в аэропорт "Домодедово".
- При проверке акцент будет делаться на соблюдение прав пассажиров, чтобы они были обеспечены едой, питьем, при длительных задержках вылета - гостиницами, комнатами матери и ребенка, камерами хранения, - пояснила "Известиям" старший помощник транспортного прокурора Москвы Руфина Невзорова. - Все эти пункты предусмотрены Федеральными авиационными правилами. Например, при задержке более чем на четыре часа пассажирам обязательно должно быть предоставлено горячее питание, при шестичасовой задержке и более - гостиницы. Все - за счет авиаперевозчика.
По словам Невзоровой, все случаи нарушения прав пассажиров, в том числе сообщения об отсутствии информации о вылете рейсов, в результате чего пассажиры по независящим от них причинам опаздывали на самолет, будут проверяться. Кто станет разбираться с продавцами аэропортовских кафе и киосков, в которых шоколадки продавали по 500 рублей, а воду по 400, - неизвестно.
Кроме того, московское областное УФАС России проведет внеплановые проверки компаний, осуществляющих розничную реализацию продуктов питания и напитков на территории аэропортов Московского авиаузла, на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации при установлении цен.
Одновременно Московским областным УФАС России в адрес аэропортов Московского авиаузла направлены письма о необходимости проведения мероприятий превентивного характера, направленных на недопущение необоснованного роста цен на продукты питания и напитков.
"Ситуация с задержками, даже в гораздо более катастрофическом объеме, складывалась совсем недавно в европейских аэропортах. Ситуация же в московском узле вызывает тревогу и недоумение, – говорит заслуженный пилот СССР, бывший заместитель министра гражданской авиации СССР, президент фонда развития инфраструктуры воздушного транспорта "Партнер гражданской авиации" Олег Смирнов. – Причины происходящего объяснимы".
Эксперт уточняет, что нельзя сравнивать ситуацию в "Домодедово" и "Шереметьево". Что касается "Домодедово", то здесь произошел форс-мажор, который нельзя было предвидеть. "В "Домодедово" две линии электропередачи, как и положено аэропортам такого уровня, они подходят с разных сторон, это вообще лучший аэропорт нашей страны. Произошло то, чего больше всего боятся высоковольтные линии – ледяной дождь. Этого нельзя было избежать, зато можно было избежать падения под грузом льда деревьев на провода. Службы электрокомпаний должны заниматься обрезкой растений в районе этих линий, – объясняет Смирнов. – От электросети питается пассажирский терминал, где сосредоточена электроника. А также все – вплоть до насосов в туалетах и шлагбаумов на парковке". И поскольку движение здесь очень интенсивное – 250–300 рейсов в сутки, даже если рассчитать по минимальной загрузке в 100 человек на самолет, то может скопиться от 25 тыс. человек за сутки. "Единственным выходом из положения была бы мобилизация со стороны руководства Московской области и соответствующих федеральных министерств и привлечение всех возможных электриков и специалистов на ликвидацию аварии. Это уже сделано, но потребуется время, чтобы отправить задержавшиеся рейсы. В колею работа войдет через пару суток", – говорит эксперт.
Смирнов отмечает, что назвать объективной ситуацию в "Шереметьево" нельзя. "Произошла непростительная вещь – не оказалось достаточного количества жидкости, защищающей самолеты от обледенения. Обледеневший самолет не имеет права взлетать ни при каких условиях. Даже иней на крыле лишает машину подъемной силы. Нужно очень серьезно наказать первых лиц авиакомпаний и аэропорта, которые допустили такую ситуацию. К зиме надо готовиться. Есть специальные инструкции, где эта жидкость указана одной из первых. Тем более что самолеты обливают и от снега, и от инея, а не только при ледяном дожде. Не хватило также людей и оборудования. Это недоработка. Они что думали, что в этом году зима будет отменена?" – говорит заслуженный летчик. Он также недоумевает, почему не используются реагенты отечественного производства. "В советское время всегда эта жидкость выпускалась у нас, а сейчас закупается за рубежом: может быть, там дешевле, может быть, качество лучше, а может, удается получить большие откаты", – предполагает он.
Пока о полной стабилизации ситуации говорить преждевременно. В среду, 29 декабря, на аэропорты может обрушиться новое испытание. Гидрометцентр прогнозирует мощный снегопад, а МЧС не исключает "чрезвычайных ситуаций" из-за южного циклона — ожидаются "сильные осадки в виде снега, мокрого снега, дождя и тумана, налипание мокрого снега на деревьях и проводах, снежные заносы, наледь", указано на сайте министерства. Возможно, очередной разгул стихии испортит праздник еще не одному десятку авиапассажиров.
Читайте также:
источник: |
