Максим Савин: Ополченцы и Международное гуманитарное право.
11.08.2014 16:23

В СМИ, так или иначе поддерживающих Киевские власти, активно муссируется идея о сепаратистах, терроризирующих юго-восток Украины. При этом подчеркивается, что о переговорах с представителями самопровозглашенных Донецкой и Луганской Народных Республик и речи быть не может - все, кто сейчас сражается на юго-востоке, априори преступники и террористы.

Отдельно стоит упомянуть о добровольцах из России. Киев всячески муссирует эту тему, Запад также активно обращает на это внимание. Участие наших граждан в конфликте рассматривается как нарушение суверенитета Украины.

Однако, подобные события уже имели место в истории. И, следуя логике Киева, Джордж Вашингтон уж точно является преступником и террористом. Ведь он являлся лидером сепаратистов, во главе незаконного вооруженного формирования «Континентальная армия» вел боевые действия против регулярной армии Британской Империи и был первым президентом самопровозглашенных Соединенных Штатов Америки.

Таким же преступником был и лорд Байрон. Знаменитый поэт-романтик не просто в 1823 поехал сражаться за свободу и независимость Греции от турок, но еще и собрал отряд в 500 человек, полностью оснастив его всем необходимым.

В XVIII и XIX веке международное гуманитарное право еще не существовало, но ныне за окном другая эпоха и подобные вопросы можно найти в следующих документах: Гаагская конвенция о законах и обычаях сухопутной войны 1907 года; Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949 года; Дополнительный протокол к Женевским конвенциям 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов 1977 года. А также Конвенция о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны 1907 года.

Хронологически первой является "Гаагская конвенция о законах и обычаях сухопутной войны 1907 года." 1-я и 2-я Гаагские конференции, заложившие основу международного права, были созваны по инициативе России, а если быть более точным - по инициативе императора Николая II. На этих конференциях был принят ряд конвенций, включая и вышеуказанную. В ней мы находим следующее определение воюющих:

«Военные законы, права и обязанности применяются не только к армии, но также к ополчению и добровольческим отрядам, если они удовлетворяют всем нижеследующим условиям:

  1. имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных;
  2. имеют определенный и явственно видимый издали отличительный знак;
  3. открыто носят оружие и
  4. соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны.

Ополчение или добровольческие отряды в тех странах, где они составляют армию или входят в ее состав, понимаются под наименованием армии.»

(Отд. I, Гл. I, Ст.1)

Аналогичные требования мы находим в "Женевской конвенции об обращении с военнопленными 1949 года":

«A. Военнопленными по смыслу настоящей Конвенции  являются попавшие во власть неприятеля лица, принадлежащие к одной из следующих категорий:

<...>

2) Личный состав других ополчений и добровольческих отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления, принадлежащих стороне, находящейся в конфликте, и действующих на их собственной территории или вне ее, даже если эта территория оккупирована, если эти ополчения и добровольческие отряды, включая организованные движения сопротивления, отвечают нижеследующим условиям:

  1. имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных,
  2. имеют определенный и явственно видимый издали отличительный знак,
  3. открыто носят оружие,
  4. соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны.»

(Раз. I. Ст. 4)

В дальнейшем в "Дополнительном протоколе к Женевским конвенциям 1949 года, касающемся защиты жертв международных вооруженных конфликтов 1977 года" , было дано еще более развернутое определение:

«1. Вооруженные силы стороны, находящейся в конфликте, состоят из всех организованных вооруженных сил, групп и подразделений, находящихся под командованием лица, ответственного перед этой стороной за поведение своих подчиненных, даже если эта сторона представлена правительством или властью, не признанными противной стороной. Такие вооруженные силы подчиняются внутренней дисциплинарной системе, которая, среди прочего, обеспечивает соблюдение норм международного права, применяемых в период вооруженных конфликтов.

2 Лица, входящие в состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте (кроме медицинского и духовного персонала, о котором говорится в статье 33 Третьей конвенции), являются комбатантами, т.е. они имеют право принимать непосредственное участие в военных действиях.»

(Раз. II, Ст 43.)

Из всего вышесказанного вытекает «любопытный» для Киева факт. Сепаратисты может быть и сепаратисты, но полностью подходят под определение "комбатантов" и, следовательно, находятся под защитой Международного гуманитарного права, поскольку соответствуют всем предъявляемым требованиям.

Во-первых, сражающиеся на юго-востоке ополченцы сформированы в отряды, каждый из которых "имеет лицо ответственное за своих подчиненных", причем некоторые из них уже успели получить широкую известность. Это и Игорь Иванович Стрелков (Гиркин) - министр обороны Донецкой народной республики (ДНР), Болотов Валерий Дмитриевич - глава

Луганской народной республики (ЛНР), Павел Юрьевич Губарев - народный

губернатор Новоросии и начальник мобилизационного управления министерства обороны ДНР, Игорь Николаевич Безлер - командир Народного ополчения Донбасса в Горловке и многие другие.

Во-вторых, ополченцы имеют «определенный и явственно  видимый издали отличительный знак». Не зря же с подачи украинских националистов появился термин "колорад". Такое обозначение ополченцы  получили за использование георгиевской ленточки в качестве «отличительного знака».

В-третьих, они «открыто носят оружие». Тут и комментировать особенно нечего. Достаточно посмотреть на фото- и видеоматериалы, каждый день приходящие с юго-востока.

В-четвертых, соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны. Это единственный пункт, за который могут зацепиться сторонники Киева. Однако, никаких объективных доказательств военных преступлений пока так и не представлено, чего не скажешь о силах, подконтрольных Киеву...

При этом нет никакого значения - признают Донецкую и Луганскую Народные Республики Киевские власти или нет. "Комбатанты" имеют право принимать участие в военных действиях. И, в случае взятия их в плен, они имеют право на официальный статус военнопленного.

Обратимся к вопросу участия граждан России в ополчении. Несет ли Российская Федерация ответственность за их участие в данном конфликте? В процитированных документах нет никакого упоминания о гражданстве комбатантов и ответственности их родины за участие граждан в каком-либо вооруженном конфликте.

Возникает и другой вопрос: является ли нарушением Международного права переход наших граждан через границу с целью вступить в ополчение? Ответ на этот вопрос дает "Конвенция о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны 1907 года":

«Ответственность нейтральной Державы не возникает вследствие того, что частные лица отдельно переходят границу,  чтобы поступить на службу одного из воюющих.»

(Ст. 6)

Таким образом, граждане России (и любой другой страны) могут переходить границу и вступать в отряды ополчения. Если они делают это самостоятельно, то никаких последствий для России данный факт не несет,  пока никто не представит объективных доказательств подготовки групп ополченцев в России. Но это уже совсем другая история…

Одним из лозунгов Евромайдана был: «Украина це Европа!», и сейчас официальный Киев всячески подчеркивает свой европейский выбор. Достаточно заглянуть на сайт Министерства иностранных дел Украины: на главной странице посетителей сайта встречает фотография фасада министерства с флагами Украины и Евросоюза. Если страна так себя позиционирует, то может быть ей стоит пересмотреть сотношение к ополченцам в соответствии с нормами Международного гуманитарного права?

  1. Гаагская конвенция о законах и обычаях сухопутной войны 1907 года. http://www.icrc.org/rus/resources/documents/misc/hague-convention-iv-181007.htm
  2. Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949 года. http://www.icrc.org/rus/resources/documents/misc/geneva-conventon-3.htm
  3. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов 1977 года. http://www.icrc.org/rus/resources/documents/misc/treaties-additional-protocol-1.htm
  4. Конвенция о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны 1907 года. http://www.law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1278796

источник: http://www.odnako.org/blogs/show_44155/