| Россия, Белоруссия и Казахстан создали Евразийский союз |
| 29.05.2014 10:26 | |||
|
Россия, Белоруссия и Казахстан создали Евразийский союз
5.0 из
5
на основе
1 голосований.
При этом Назарбаев предложил парламентам России, Казахстана и Белоруссии синхронизировать сроки ратификации договора о создании ЕАЭС. «После подписания договора нас ожидает ратификация этого документа в парламентах... Я предлагаю синхронизировать сроки этой работы в трех государствах, чтобы союз начал полноценно функционировать с 1 января 2015 года», - сказал Назарбаев, передает РИА «Новости». В свою очередь Владимир Путин заявил, что Россия всячески поддерживает стремление Киргизии и Армении на пути к евразийской интеграции. «Настрой наших коллег и в Армении, и в Кыргызстане является очень серьезным, прагматичным, основанным на национальных интересах и на стремлении достичь поставленных рубежей правительств всех наших стран», - заявил Путин, добавив, что Россия всегда поддержит эти стремления и окажет всяческую помощь. Напомним, в четверг президент Армении Серж Саргсян предложил подписать договор о присоединении страны к ЕАЭС до 15 июня с тем, чтобы страна стала полноправным членом объединения с 2015 года. А президент Киргизии Алмазбек Атамбаев заявил о готовности его государства вступить в Таможенный союз до конца 2014 года. Создание союза выводит страны-участницы на более высокий уровень интеграции. Три государства берут обязательства гарантировать свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, осуществлять согласованную политику в ключевых отраслях экономики: в энергетике, промышленности, сельском хозяйстве, транспорте. Таким образом, завершается формирование крупнейшего общего рынка на пространстве СНГ (170 млн человек), который станет новым мощным центром экономического развития. Основная идея создания ЕАЭС – расширение рынков для бизнеса: финансовых, товаров, услуг и труда, говорит федеральный чиновник, принимавший участие в обсуждении договора. В самом документе это декларируется как принцип четырех свобод. "Увеличение рынка – чуть ли не главное конкурентное преимущество, которое у нас есть. Этот фактор может действительно здорово помочь экономике в будущем", – надеется собеседник РБК. Переговоры, предшествующие подписанию, шли тяжело. Жесткую позицию занял Минск. "В последние недели переговоры на уровне первых вице-премьеров проходили раз в две недели, некоторые из них продолжались по 10 часов", - говорит источник, знакомый с ситуацией. По его словам, основным драйвером выступала российская делегация во главе с первым вице-премьером Игорем Шуваловым. Белоруссия хотела увязать подписание соглашения с отменой нефтяной схемы, по которой она выплачивает России пошлины от экспорта нефтепродуктов, выработанных из поставленной беспошлинно российской нефти. России удалось вынести этот вопрос за скобки основного документа. Впрочем, в среду президент Белоруссии Александр Лукашенко потребовал подписать приложение к нему, в котором было бы прописано, что условием действия договора является достижение двусторонних договоренностей по изъятиям в торговле внутри объединения. Зато удалось договориться по основным вопросам. Самой проработанной темой, по словам источника РБК в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), являются вопросы торгового регулирования. "Мы двигаемся поступательно. В случае с Таможенным союзом преимущества получали в основном импортеры, которые могли ввозить товары на рынок двух других стран на более выгодных условиях. Сейчас же выгоду от единого рынка получат и все остальные", – говорит федеральный чиновник. Объединение произойдет практически на всех товарных рынках, но некоторые сегменты, такие как товары двойного назначения и военная техника, пока остаются в изъятиях, говорит чиновник из ЕЭК. Больше полномочий получит и сама ЕЭК. Она будет содействовать продвижению экспорта стран Таможенного союза за рубежом и защищать предпринимателей от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных производителей. Будет реформирован и существующий Таможенный кодекс ТС. По словам представителя ЕЭК, сейчас идет работа над созданием принципиально нового документа, который пока находится на стадии доработки и согласования. В самом договоре ЕАЭС содержатся только отсылочные статьи к новому кодексу. Куда большие изменения ожидаются на рынке услуг. С 2015г. общим станет рынок около 25 секторов. По словам министра по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимура Сулейманова, после создания единого рынка лицензии и разрешения на ведение предпринимательской деятельности будет признаваться всеми тремя странами. Правда, в 2015г. будет действовать исключения. В частности, пока не будет объединен рынок строительных услуг, говорит собеседник в ЕЭК. Банкам для ведения бизнеса на территории соседней страны не нужно будет создавать "дочку", достаточно будет открыть филиал. Заемщики из стран-членов ЕАЭС будут иметь равные возможности на всей территории действия соглашения. По словам собеседника ЕЭК, сейчас идет работа над тем, чтобы в будущем был объединен страховой рынок. Например, автомобильная страховка для граждан России будет действовать на территории Казахстана. "Общий рынок – это "двойной паспорт" (свободное движение финансовых институтов и финансовых инструментов с одного рынка на другой), кросс-листинг, консолидация бирж и инфраструктурных институтов финансовых рынков", – говорит завотделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН Яков Миркин. Полная гармонизация национальных законодательств по взаимному признанию лицензий в банковском, страховом секторе и на рынке ценных бумаг произойдет до 2022г. "Надо подходить прагматично – нельзя все запустить сразу, иначе для многих результат будет шоковым, поэтому некоторые положения растянуты. Тем более у многих стран пока есть определенные "красные линии". Они наладили уже определенную деятельность в пределах государственных границ, и если резко ограничения будут убраны, операторы могут серьезно пострадать", - говорит федеральный чиновник. Вице-президент "Деловой России" Виталий Сурвилло считает, что основной выигрыш от свободного рынка услуг финансовые посредники получат за счет снижения административного регулирования. "Например, создание юрлица в другой стране подразумевает получение лицензии у ЦБ той страны. Договор же позволяет не делать этого", - поясняет он. На рынке труда будут отменены любые квот для граждан России, Казахстана и Белоруссии. Приезжая в другую страну, граждане будут иметь право на бесплатную медицинскую помощь в том объеме, в каком они имели ее в своей стране. По словам представителя ЕЭК, пока нет четкого понимания, как будет работать пенсионная система для граждан, работающих в другой стране. "Мы думаем, что для этого потребуется допсоглашение, но пока конкретных предложений нет", – говорит он. "Многие вещи реально уже объединены. Это особенно касается рынка труда и рынка товаров. Потенциал есть у финансовых услуг и рынка капиталов", - считает председатель комитета "Деловой России" по делам СНГ и формированию единого экономического пространства Иван Поляков.
|
