Мониторинг СМИ (15.02.2016 – 15.03.2016)

Россия

Москва. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение об утверждении состава Координационного совета по реализации Концепции государственной семейной политики до 2025 года. Соответствующий документ опубликован в среду на сайте правительства.

“Председатель совета – заместитель председателя правительства Российской Федерации Ольга Юрьевна Голодец. В состав совета вошли представители федеральных органов исполнительной власти, Государственной Думы и Совета Федерации, организаций и профессионального сообщества”, — говорится в сообщении.

Заместителем председателя совета назначен первый замминистра труда РФ Алексей Вовченко. Также в состав организации вошли первый замминистра культуры РФ Владимир Аристархов, замминистра здравоохранения РФ Татьяна Яковлева и другие.

Сообщается, что принятое решение будет способствовать организации взаимодействия федеральных и региональных органов власти, общественных объединений и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией концепции, передаёт агентство РИА.

Оренбург. Благодаря широкому внедрению современных методов лечения смертность от болезней системы кровообращения снизилась на 6,8%. Успехи регионального здравоохранения в рамках визита в Оренбургскую область оценила и глава Минздрава Вероника Скворцова.

Большинство  сосудистых отделений организовано на базе районных больниц, так что экстренная специализированная медицинская помощь пациентам с инфарктами и инсультами стала доступнее сельским жителям, поясняют в министерстве здравоохранения Оренбургской области.

– Минувший год по инициативе губернатора Юрия Берга был объявлен годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями. В Оренбуржье стартовал региональный проект «Оренбуржцам – здоровое сердце». Нам удалось улучшить результаты, однако актуальность проблемы сохраняется, и снижение смертности от болезней системы кровообращения остается одним из ведущих направлений нашей работы, включая профилактическую, лечебную работу и реабилитацию, – отметила министр здравоохранения области Тамара Семивеличенко, сообщает агентство РИА.

Калининград. В Калининградской области за последние несколько лет уменьшилось количество абортов. Об этом сообщила главный внештатный акушер-гинеколог региона Галина Шумейко на совещании во вторник, 12 февраля.

Ранее сообщалось, что в регионе растет рождаемость и сокращается естественная убыль населения. Однако есть резервы, которые пока используются не в полной мере. В их числе – предупреждение случаев, когда женщина принимает решение о  прерывании беременности, добровольно отказывается от материнства.

«Обратившейся в медучреждение женщине в обязательном порядке должно быть предоставлено  дополнительное время  для обдумывания решения о прерывании беременности, при этом рекомендуется, чтобы с ней поработал психолог. В частности, наличие психолога предусмотрят при лицензировании частных медучреждений. Государственные лечебные заведения, помимо введения ставок штатных психологов,  могут привлекать специалистов соответствующего профиля, работающих в социальных центрах помощи семье и детям», – рассказал заместитель председателя правительства области Алексей Силанов, пишет газета Аргументы и факты.

Москва. Роспотребнадзор совместно с Роскомнадзором займутся обеспечением информационной безопасности детей и подростков. Круглый стол, посвященный этой проблеме, прошел 10 февраля, сообщают на сайте Роспотребнадзора.

“Отмечена необходимость продолжения совместной с Роскомнадзором работы по совершенствованию правового механизма принятия решений о блокировке страниц сайтов в сети интернет, содержащих запрещенную информацию о способах совершения самоубийства и (или) призывов к совершению самоубийства, в связи с определившейся тенденцией увеличения объема и расширения видов информационных материалов, поступающих на экспертизу в Роспотребнадзор” – отметили в ведомстве.

По информации Роспотребнадзора, в 2014 показатель смертности населения РФ от самоубийств опустился ниже уровня, определенного ВОЗ в качестве критического (20 случаев на 100 тыс. населения) и составил 18,5 случаев на 100 тыс. человек – таковы данные Росстата, сообщает канал ОТР.

Москва. Росстат опубликовал демографические данные за 2015 год. Абсолютные результаты рождаемости, смертности и миграции практически повторяют прошлогодние, которые, в свою очередь, слабо изменяются уже четыре года подряд. Россия по-прежнему находится в состоянии “демографической бифуркации”: медленное улучшение текущих демографических показателей отягощается постепенным ухудшением общей демографической структуры. И хотя в долгосрочной перспективе ситуация пока остается неблагоприятной, существуют и положительные тенденции.

На 1 января 2016 года население России составило 146,520 млн. человек, увеличившись за год на 252 тыс., из которых 33 тыс. – это естественный прирост, а почти 220 тыс. – миграционный, где более половины обеспечено Украиной. Естественный прирост, то есть превышение числа родившихся над умершими, фиксируется в России уже третий год подряд, однако по отношению к общему населению он является статистически незначительным. В этом смысле точнее считать, что в России четыре года подряд абсолютная рождаемость равна смертности, что в условиях ухудшения структуры населения означает постепенное улучшение, сообщает издание Накануне.

Санкт-Петербург. Есть в нашей Северной столице Центр развития некоммерческих организаций (ЦРНО). Он занимается обучением сотрудников общественных организаций. Казалось бы, что плохого? Вот только проект этот почему-то реализуется при поддержке датского Министерства иностранных дел и с участием российской ЛГБТ-сети. Думаете, закон, запрещающий пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации, вынудил ЛГБТ-сообщество, что называется, вариться в собственном соку?

Ничего подобного. Под эгидой этой организации проходят такие мероприятия, как состоявшийся в декабре в Краснодаре семинар-тренинг «Семейное право для ЛГБТ-сообщества», она выпускает брошюры типа: «Как жить и работать в России ЛГБТ-педагогам и всем педагогам, небезразличным к ЛГБТ». А теперь она еще и ЦРНО помогает. Да не просто помогает, а официально указывает на своем сайте этот центр в качестве партнера. Иными словами, ЦРНО собирается обучать российские НКО совместно с организацией, активно продвигающей в нашей стране интересы так называемых «сексуальных меньшинств». А теперь самое главное: в свою очередь на сайте ЦРНО сказано, что он является партнером Общественной палаты РФ и ряда структур правительства Санкт-Петербурга, таких как Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по социальной политике, Комитет по здравоохранению, Комитет по труду и занятости.

Вот такая занятная цепочка у нас получается: от ЛГБТ до органов государственного управления. И это вдвойне интересно, если учесть, что Центр развития некоммерческих организаций с мая прошлого года официально включен в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента. Это означает, что ЦРНО занимается политической деятельностью на деньги из иностранных источников. Помимо уже упомянутого МИД Дании среди его партнеров и доноров можно заметить Генеральное консульство Финляндии в Санкт-Петербурге и Отделение Американской торгово-промышленной палаты. Согласитесь, странная какая-то ситуация: и денежки из-за бугра, и ЛГБТ в друзьях, и Общественная палата РФ в партнерах, пишет Липецкая газета.

Москва. 15 февраля 2016 года, в день православной молодежи, общероссийское молодежное движение «Россия Молодая» начинает бессрочную общественную акцию «Молодежь против рекламы проституции», в ходе которой в Роскомнадзор, Роспотребнадзор и Федеральную антимонопольную службу будут направлены обращения о фактах нарушения законодательства в области рекламы товаров и услуг.

В этот день в пяти федеральных округах (Центральном, Дальневосточном, Уральском, Южном, Северо-Кавказском) прошли пикеты, организованные движением «Россия молодая» при поддержке Братства Православных Следопытов, — об этом заявили представители общественности на круглом столе”Молодежь перед выбором: действуют ли в России меры, пресекающие рекламу проституции, алкоголя и наркотиков?”, который прошел в понедельник в Москве.

В повестке конференции были рассмотрение ситуации вокруг рекламирующего „интим-услуги“ журнала „Флирт“, анализ законодательных инициатив, направленных на снижение алкогольной и наркотической зависимости населения и, прежде всего, молодежи страны.

В конференции приняли участие представители Центра разработки национальной алкогольной политики, Миссионерской комиссии при Епархиальном совете г. Москвы, общероссийской общественной организации „Россия Молодая“, межрегионального объединения „Братство Православных Следопытов“, передаёт агентство Русская линия.

Тамбов. Специалисты сразу нескольких управлений: социальной защиты и семейной политики, здравоохранения, образования и науки региона, а также Уполномоченный по правам ребенка в Тамбовской области Евгений Таможник, приняли участие в круглом столе «Введение сертификата на отдых и оздоровление детей в 2016 году». Планируется, что такой документ можно будет использовать уже этим летом. Это будет именной сертификат, с помощью которого родители смогут оплатить часть стоимости путевки.

Средняя цена отдыха в оздоровительных лагерях в этом году составит чуть более 13,5 тысячи рублей, сообщают в администрации Тамбовской области. К слову, на компенсацию от этой стоимости могут рассчитывать и обладатели сертификата. При этом механизм предоставления бюджетных путевок не изменится, передаёт портал ВТамбове.

Москва. Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова, докладывая президенту Владимиру Путину об итогах работы ведомства за прошлый год, сделала упор на демографию в стране. “Несмотря на известные финансово-экономические колебания, нам удалось удержать те позитивные тенденции, которые до этого в течение ряда лет развивались”, – подчеркнула министр.

Одним из важных показателей она назвала снижение младенческой и материнской смертности. “Младенческая смертность снизилась на 12%, даже больше за 2015 г., достигнув 6,5 на тысячу родившихся живыми, а в январе снизилась еще на 4,6% – до 6,2. Это абсолютный исторический минимум”, – отметила Скворцова.

При этом больше, чем в половине регионов – в 44 из 85 – показатели младенческой смертности ниже средней по России. А ряд субъектов РФ достиг показателей лучших в мире.

“Скажем, в Томской области – 1,7, в Тамбовской и в Тульской – 2,3, в Кабардино-Балкарии – 2,9. То есть у нас около 20 регионов имеют показатели ниже 3,5 – 4. Это действительно очень хорошие показатели”, – подтвердила министр.

Материнская смертность также снизилась более чем на 11%, добавила она, отметив, что и этот показатель достиг исторического минимума.

Закрепить эту тенденцию и выйти на лучшие в мире показатели и по материнской, и по младенческой смертности, по словам Скворцовой, позволит завершение в 2016 г. 32 перинатальных центра в 30 российских регионах. “Мы надеемся, что к декабрю все строительство будет готово и это даст дополнительный мощный импульс дальнейшему развитию”, – сказала она, передаёт портал Утро.ру.

Екатеринбург. В пятницу, 19 февраля, в Госдуме отклонили законопроект депутатов-коммунистов, который предусматривал введение ответственности за публичное выражение нетрадиционных сексуальных отношений. Иными словами, за любую пропаганду и демонстрацию причастности к ЛГБТ-сообществу должно следовать наказание в виде штрафа или ареста. Штраф от 4 до 5 тысяч или арест до 15 суток. За простую демонстрацию «своих искаженных сексуальных предпочтений в общественных местах», согласно законопроекту, объекты внимания получат штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей. А вот те же действия, совершенные в образовательных и культурных учреждениях, должны повлечь за собой аналогичный штраф или арест до 15 суток. По мнению авторов законодательной инициативы, от пропаганды гомосексуализма на сегодняшний день исходит серьезная опасность, а открытая демонстрация нетрадиционной ориентации ведет к намеренному перевороту отечественной культуры и оснований человеческих отношений, пишет Наша Газета.

Москва. Открывая Госсовет, Владимир Путин начал со статистики. Жертвами ДТП за последние 10 лет в России стали 350 тысяч человек – с точки зрения демографии, население целого города. А пострадали в авариях – три миллиона  Президент назвал эти цифры «ужасными» и призвал в корне менять ситуацию на дорогах.

Владимир Путин, Президент РФ: «Абсолютное большинство таких трагедий произошло по вине водителей: именно агрессия и неуважение к другим участникам дорожного движения, как правило, приводят к тяжелейшим авариям. Повторю, снижение смертности от ДТП – наша главная задача. Так, по‑прежнему много людей гибнет на пешеходных переходах: в прошлом году – более тысячи человек. Считаю, что нужно повысить ответственность водителей за нарушение правил на пешеходных переходах».

Уменьшать число ДТП уже получается. В прошлом году произошло почти на 12 процентов меньше автомобильных аварий. При том, что машин на дорогах за десятилетие стало в полтора раза больше. Но «автомобилизация» – не обязательно приводит к хаосу. Это ясно хотя бы на примере столицы. К полудню на дорогах Москвы – 3 миллиона автомобилей. Уследить за безопасностью этого роя по силам только искусственному интеллекту.

Но технические новшества не заменят самую главную начинку – ту, что в головах водителей. В этом – ключ к безопасности.

Владимир Путин, Президент РФ: «Считаю ключевой задачей воспитание культуры вождения, это строгое исполнений правил дорожного движения, понимание ответственности и за свою жизнь и за жизнь своих близких и других участников движения. Понятно, что воспитание такой культуры это процесс длительный, поэтому он должен идти параллельно с ужесточением наказаний за нарушения. Мы видим на практике, что эти меры помогли решить проблему с ремнями безопасности, заставили поставить автокресла».

Владимир Путин поддержал идею, чтобы все собранные деньги со штрафов направлялись в регионах на развитие дорожной инфраструктуры, сейчас на этом в среднем идёт лишь каждый десятый рубль, сообщает Пятый канал.

Челябинск. В Законодательном Собрании Челябинской области состоялось обсуждение новой редакции концепции семейной и демографической политики в регионе на период до 2020 года, сообщает сайт «Южноуральская Панорама».

Результатом заседания станет уже третья редакция концепции семейной и демографической политики, которая в отличие от первых двух будет нацелена на стимулирование семей заводить не только второго, но и третьего ребенка, на повышение количества многодетных семей и решение связанных с этим социальных вопросов. В частности, отдельным пунктом обсуждения стало качество земель, предоставляемых семьям за третьего ребенка. По замечанию экспертов, сегодня в Челябинской области наблюдается повышение рождаемости. Увеличилась и продолжительность жизни населения.

По мнению председателя Общественной палаты Челябинской области Вячеслава Скворцова, в основу государственной семейной и демографической политики в Челябинской области, в первую очередь, должен быть положен дифференцированный подход к предоставлению гарантий для нетрудоспособных членов семьи.

Особое внимание необходимо уделять также оказанию адресной и своевременной помощи нуждающимся семьям, особенно тем, которые относятся к группам социального риска. В 2015 году финансовую поддержку, в том числе со стороны общественных и благотворительных организаций, получили 256 тысяч южноуральцев, среди которых более всего представителей многодетных семей, сообщает газета Вечерний Челябинск.

Москва. Программа материнского капитала повлияла на прирост уровня рождаемости в РФ несущественно, к такому выводу пришли эксперты ВШЭ в исследовании “Оценка влияния политики материнского капитала в России”. Для измерения эффективности программы в ВШЭ применили динамическую структурную модель рождаемости и трудоустройства на основе панельных данных.
В России также есть некоторое количество подобных работ — и их выводы разнонаправленны. Так, в РАНХиГС полагают, что эффект от материнского капитала несомненен, эксперты ВШЭ отрицали значимость финансовых стимулов для рождаемости
Как пишут авторы нынешнего исследования, политика материнского капитала в итоге привела к увеличению рождаемости приблизительно на 0,15 ребенка на женщину (в 2011 году этот показатель составлял 1,58), а также к увеличению доли домохозяйств с двумя и более детьми на 10% (по данным Росстата, таких в стране 4 млн). При этом, как показывает исследование, значительная доля увеличения КСР после 2007 года произошла по причине перепланирования момента рождения ребенка, а не из-за увеличения долгосрочной рождаемости. Также эксперты обнаружили, что программа не имела дифференцированного эффекта для трудоустроенных и нетрудоустроенных женщин, однако эффект от нее был более значительным для женщин, проживающих с супругом в домохозяйстве. Наконец, были получены некоторые свидетельства того, что влияние программы на рождаемость малоимущих женщин было более значительным.

Отметим, схожие выводы ранее представляло в правительство Минэкономики — в ходе спора об эффективности программы и о необходимости ее продления. Эти аргументы тогда не были приняты, и в итоге победил социальный блок — в конце 2015 года Владимир Путин в послании Федеральному собранию заявил, что программа в нынешнем виде будет продлена по крайней мере еще на два года — до 2019-го. Впрочем, вполне вероятно, что при сегодняшнем состоянии доходов россиян правительство рассматривает материнский капитал уже просто как еще одну меру социального обеспечения, сообщает газета Коммерсант.

 За рубежом

Армения. Начальник отдела демографии Министерства труда и социальных вопросов Ваник Бабаджанян в эфире радио Sputnik Армения представил новую программу, нацеленную на поддержку женщин.

“Мы решили поощрить институт нянь путем финансовой поддержки матерям, решившим вернуться на работу. Наша программа поможет нанять няню за деньги, не превышающие минимальную заработную плату. Это будет существенной поддержкой для работающих матерей. Четвертое программное мероприятие предусматривает помощь женщинам в возрасте до 30 лет с детьми, у которых проблемы с выходом на рынок трудоустройства. То есть, до этого, они никогда не работали, а работодатели ожидают от сотрудников опыта работы и подготовленность. Одобрение получат курсы до шести месяцев и практика у работодателя”, — сказал Бабаджанян.

В рамках национальной программы по улучшению демографической ситуации на 2016-2018 гг. большое внимание будет уделено поддержке женщин разных возрастов, добавил Бабаджанян. Предусматривается четыре программных мероприятия. По словам Бабаджаняна, первoe направлено на субсидирование какой-то части плат за учебу родивших или забеременевших до 22 лет женщин. Следующая программа касается родивших до 24 лет женщин, которые родили сравнительно рано и не успели получить высшего образования, однако стремятся это сделать. Речь идет о субсидировании платы за подготовительные занятия для поступления в ВУЗы.

Третье мероприятие основано на том, что в нашей стране для женщин достаточно сложно выйти на рынок труда. Молодые матери хотят вернуться на работу, но часто не знают, на кого оставить ребенка. К тому же, дошкольные учреждения переполнены в столице, сообщает агентство Спутник.
Италия. В Италии продолжается обсуждение резонансного законопроекта об однополых браках. К настоящему времени Италия является единственной крупной страной Западной Европы, в которой законодательно отрицаются союзы между лицами одного пола. Накануне Сенат национального парламента разрешил правительству Италии узаконить однополые браки: в стране фактически появится новый семейно-правовой институт.

Согласно данным источников, однополые браки в Италии разрешили 173 сенатора — никто не отказывался от голосования, однако до начала этой процедуры «Движение 5 звёзд» покинуло голосование. Уточняется, что против разрешения однополых браков в Италии высказался 71 сенатор.

Теперь, после утверждения законопроекта в Сенате, его будут рассматривать в Палате депутатов, сообщает на портале 24СМИ.

Швейцария. В ст. 127(2) Конституции Швейцарии в качестве принципа финансового правопорядка провозглашается налогообложение в зависимости от «экономической производительности». Конкретно это означает, что чем больше доход, тем больше величина подлежащего к уплате налога. Теоретически данный принцип должен применяться вне зависимости от того, состоит ли житель Швейцарии в браке/партнёрстве или же нет.

В настоящее время около 80000 домохозяйств, в которых оба супруга или партнёра работают, при подсчёте прямых федеральных налогов должны вместе платить несколько больше по сравнению с тем, как если бы они не состояли в браке или партнёрстве (т.е. жили бы в конкубинате). Данное «несколько больше» в Швейцарии и называют «брачным штрафом».

Инициатива об отмене «брачного штрафа» в случае её принятия впишет в Конституцию Швейцарии положение, согласно которому лица, состоящие в браке или партнёрстве, не должны быть поставлены в менее благоприятное положение при уплате налогов и получении социальных сборов, чем лица, не состоящие в браке или партнёрстве. Помимо этого, инициатива определяет брак в качестве союза мужчины и женщины, пишет издание Деловая Швейцария.

Италия. В 2015 году на Апеннинах родилось всего 488 тысяч детей — уровень рождаемости стал рекордно низким за все время существования единой Италии (с 1861 года), сообщил в пятницу Национальный институт статистики (Istat).

Отмечается, что в 2015 году в Италии родилось на 15 тысяч меньше детей, чем годом ранее. Средний возраст итальянок, которые становятся мамами — чуть менее 32 лет.

Всего, по данным статистики, на 1 января 2016 года в стране проживало 60 миллионов 656 человек, из которых 5 миллионов 54 тысячи — иностранцы, что составляет 8,3% от всего населения.

Общее число пожилых людей старше 65 лет достигает отметки 13,4 миллиона, возрастная группа 15-64 года составляет 64,3% (39 миллионов человек) от общего числа проживающих в Италии. Детей в возрасте до 14 лет на Апеннинах насчитывается 8,3 миллиона, отмечают эксперты.

При этом, как отмечает Istat, за последний год уменьшилась продолжительность жизни. Так, если в 2014 году для мужчин она составляла 80,3 лет, то в 2015 — 80,1, а у женщин опустилась с 85 лет до 84,7, передаёт агентство РИА.

США. Законопроект 757, также известный как Акт защиты пасторов, защищающий религиозных представителей от принуждения имитировать браковенчание для однополых пар, был одобрен 161 голосом и отправлен в Сенат Джорджии.

«Религиозные деятели не должны быть принуждены совершать брачные церемонии, обряды или таинства в нарушение их законного права свободного исповедания веры» – постановляет законопроект. Также он предписывает, что в случае отказа рукоположенного лица не следует принимать гражданский иск, возбуждать дело или проводить действий по его наказанию со стороны штата.

Законопроект защищает церкви от принуждения к совершению однополых церемоний и признан наименее спорным среди множества законов о религиозных свободах в настоящее время рассматриваемых в Джорджии, – сообщает газета Атланта Джорнал-Конститьюшн.

В то время, как Акт защиты пасторов получил сильную поддержку, раздаются критические голоса со стороны Республиканцев, с которыми не согласен спикер Давид Ралстон, который назвал их «прискорбными» и совершенно неприемлемыми.

«Этот законопроект является начинанием, в котором согласие и обоюдное доверие могут быть более продуктивными, чем скатывание в то, что выглядит как бездонная пропасть», – сказал Ралстон.

Принятие законопроекта произошло на следующий день после выступления пастора Франклина Грэма в капитолии штата, призвавшего христиан активно участвовать и возвышать голос в политическом процессе, сообщается на портале pravoslavie.ru.

Ватикан. Глава католической церкви папа Франциск считает, что нельзя разрешать аборты женщинам из-за угрозы вируса Зика.

Понтифик сказал, что он обеспокоен призывом мировых лидеров расширить возможность для абортов в странах, пострадавших от Зики.

«Мало того, что расширение доступа к абортам и абортивное средство это незаконный ответ на этот кризис, но так как он обрывает жизнь ребенка, он абсолютно не превентивный», — говорит Франциск.

Ранее Регнум сообщало, что лихорадка Зика — острая инфекционная болезнь обезьян, иногда передающаяся человеку через комаров. Вирус наиболее опасен для женщин в период беременности, так как может вызвать у ребёнка микроцефалию — уменьшение размера черепа и соответственно головного мозга, сопровождающееся умственной отсталостью, нарушением слуха и зрения.

• В системе охраны Белого дома выявлены серьезные бреши
• В Астане прошел российско-казахстанский бизнес-форум
• Работа для студента: с чего начинается поиск?
• Недорогие грунтовые металлоискатели для студентов и частных поисковиков
• У министра связи Николая Никифорова швейцарские часы