Уважаемый господин Председатель,

Уважаемый господин Генеральный секретарь,

Уважаемые дамы и господа,

Этой весной в России отмечается 20-летие членства нашей страны в Совете Европы. Обсуждаются способы повышения эффективности использования инструментов Совета Европы для борьбы с нелегальной миграцией, международным терроризмом, отмыванием финансовых средств. Идёт активный диалог о путях укрепления роли Европейского Суда по правам человека.

Десять лет назад в мае 2006 года, когда началось первое российское председательство в Комитете министров Совета Европы, роль Совета Европы виделась объединяющей и более многогранной.

Мы были бы рады видеть наш Совет, как и безопасность на европейском континенте в целом, в лучшем состоянии, чем то, в котором они находятся в наши дни. Но с сожалением приходится констатировать, что Европа 47 стран сегодня не в лучшей форме. Как здесь отмечалось, террористическая угроза охватывает все новые города и страны; беспрецедентен по масштабам миграционный кризис. Напомню, что Россия приняла более миллиона беженцев с Востока Украины. Однако несмотря на все усилия международных посредников, включая Россию, на Украине продолжается гражданская война.

На некоторые из этих вызовов Совет Европы ответил весьма достойно – имею в виду, прежде всего, последние конвенционные нормы в области международного антитеррористического сотрудничества.

Полагаем, что Совет Европы должен внести собственный вклад в его развитие через продвижение своих профильных конвенционных норм при центральной координирующей роли ООН. Россия поддержала разработку Дополнительного протокола об иностранных террористах-боевиках к Конвенции СЕ о предупреждении терроризма.

Кроме того, в условиях радикального роста расизма и связанной с ним нетерпимости в Европе необходимо уделять повышенное внимание вопросам защиты прав нацменьшинств, борьбы с безгражданством и откровенной реабилитацией нацизма.

В то же время, тенденция продавливания в Комитете министров конфронтационных решений заставляет нас вновь поднять вопрос о перспективах культуры консенсуса в Совете Европы. Как показывает практика, неконсенсусные решения подрывают авторитет КМСЕ, поскольку не обладают потенциалом для их добровольной имплементации.

Мы внимательно ознакомились с третьим Докладом Генсекретаря по состоянию демократии, прав человека и верховенства права в Европе. В нем отражены некоторые болевые точки государств-членов Совета Европы. Вместе с тем, продолжаем считать, что подобные документы должны в полной мере соответствовать консенсусным критериям, а именно: быть тематическими, а не страновыми.

Россия призывает партнеров по Совету Европы не закрывать глаза на крупные нарушения прав человека на Украине, в т.ч. безнаказанные, по существу, убийства и жестокие избиения тех, кто не согласен с линией киевских властей. Это – русскоязычные жители десятков городов и сел, известные журналисты в т.ч. Олесь Бузина, убитый в Киеве 16 апреля прошлого года; адвокат арестованных на Украине российских граждан Юрий Грабовский, чьё тело было обнаружено под Киевом 25 марта с.г. Не менее важно добиться от властей Украины доведения до логического конца расследования массовых убийств в Одессе в мае 2014 г.

Ожидаем, что Комитет министров, другие уставные, конвенционные и парламентские органы Совета Европы уделят более пристальное внимание выполнению международных обязательств Украины в области прав человека в условиях, когда на значительной территории этой страны официально приостановлено действие Европейской Конвенции о правах человека.

На наш взгляд, единственный способ преодоления текущих общеевропейских вызовов и угроз заключается в развитии в рамках Совет Европы равноправного и деполитизированного сотрудничества, свободного от «двойных стандартов».

Российская Федерация подтверждает свою поддержку Совету Европы и его Генеральному секретарю в коллективных усилиях по укреплению Совета в качестве практически универсальной общеевропейской организации.

В заключение хотел бы поблагодарить болгарское председательство за проделанную работу и поприветствовать начинающееся эстонское председательство.

Спасибо за внимание!